市十三届人大四次会议举行第二次大会 
朱明作《安阳市人民代表大会常务委员会工作报告》 程慎生作《安阳市中级人民法院工作报告》

 常凤琳作《安阳市人民检察院工作报告》 通过大会选举办法

    昨天下午，市十三届人大四次会议在市中原宾馆举行第二次大会。

    大会主席团常务主席李公乐、朱明、谢海洋、王希社、周晓春、聂孟磊、李苏庆、史东林、张善飞、靳东风、张保香、程新会在主席台前排就座。主席团全体成员，市政府、市政协、安阳军分区的领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，部分企事业单位负责同志，以及部分受邀老干部等也在主席台上就座。

    会议由市十三届人大常委会副主任、大会主席团常务主席王希社主持。

    本次会议应到代表435人，实到385，符合法定人数。

    会上，市十三届人大常委会主任朱明作了《安阳市人民代表大会常务委员会工作报告》，市中级人民法院院长程慎生作了《安阳市中级人民法院工作报告》，市人民检察院检察长常凤琳作了《安阳市人民检察院工作报告》。会议通过了安阳市第十三届人民代表大会第四次会议选举办法。

    朱明在报告中说，2016年，市十三届人大常委会忠实履行宪法法律赋予的职责，在推动落实市委重大决策部署上聚焦发力，为实现我市“十三五”良好开局作出了积极贡献。全年共召开10次常委会会议、13次主任会议，听取和审议“一府两院”19项工作报告、9项工作汇报，制定1部地方性法规，作出10项决议决定，组织开展3 项执法检查，办结1件议案，任免地方国家机关工作人员106人次，圆满完成市十三届人大三次会议确定的各项任务。一是助推转型升级，着力促进经济平稳健康发展。加强对经济运行的监督。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告，支持政府加强经济运行调控、加快产业转型步伐、推动项目带动战略实施。加强对现代服务业的监督。听取审议旅游业公共服务体系建设情况报告，持续跟踪督办“关于支持和加快龙泉生态旅游区规划与建设的议案”，办结“关于理顺旅游体制机制，整合旅游资源，大力推进旅游事业发展的建议”等。加强对财政预决算的监督。对《安阳市预算监督暂行办法》进行修订完善，依法听取审议我市财政决算、预算执行、预算调整情况报告，审查批准了2015年市级财政决算。加强对政府性债务的监督。听取审议2016年政府债务限额分配及新增债券预算调整方案的报告，在全省率先出台《政府性债务监督暂行办法》。二是关注改善民生，着力增强人民群众的获得感。推进脱贫攻坚工作。听取审议市政府脱贫攻坚专项工作报告，组织代表集中视察脱贫攻坚进展情况。推进大气污染防治和城市建设工作。在听取审议大气污染防治专项工作报告、环境保护年度工作报告、开展环境保护法执法检查的基础上，开展对大气污染防治工作专题询问。听取审议了2016年度城乡规划实施情况等6项报告。推进教育、卫生事业发展。组织开展义务教育“一法一办法”执法检查，办结“关于规范医疗纠纷处置，遏制‘医闹’行为，保障正常医疗秩序的议案”。关注饮水和农产品质量安全。督办“关于加快第八水厂建设进度的建议”，实现第八水厂通水运行。组织代表对农产品检验检测机构运行情况进行了“回头看”。关注抗洪救灾，支持灾后重建工作。三是推进依法治市，着力保障宪法法律实施。认真开展立法。《安阳市林州红旗渠保护条例》于今年1月1日起开始施行。制订了《安阳市城市管理行政执法条例（草案）》，将适时提请进行“三审”。全面推进普法。常委会听取审议了司法局代表市政府所作的“六五”普法情况及“七五”普法规划报告，通过了“七五”普法决议。从去年1月1日起，全面落实宪法宣誓制度。扎实开展执法检查。采取市、县联动的方式，常委会对义务教育法、环境保护法、种子法等3部法律法规进行了执法检查。促进司法公正。听取审议法院、检察院有关工作报告。连续两年重点督办群众反映强烈的“关于加强农村地区公共安全的建议”。加强信访监督，促进群众合理合法诉求依法解决。四是保障代表依法履职，着力促进代表作用发挥。认真做好代表议案的审理、督办工作。认真审理市十三届人大三次会议代表所提的6件议案，决定将“护城河改造”1件议案列入常委会会议议程，立案交由市政府办理。进一步加大对“关于加快我市生活垃圾综合处理场建设”等4件议案的督办力度。认真办理代表建议。常委会认真梳理分类、及时交办、跟踪督办人大代表在三次人代会上提交的建议，363件代表建议已全部办理完毕。组织近百名代表对7件重点代表建议办理工作进行民主评议。强化代表履职服务保障。组织近40