朱明作《安阳市人民代表大会常务委员会工作报告》 曹更生作《安阳市中级人民法院工作报告》 常凤琳作《安阳市人民检察院工作报告》 通过选举办法和表决办法
   

    昨天下午，市十四届人大一次会议在市中原宾馆举行第二次大会。

    大会主席团常务主席李公乐、靳磊、朱明、徐家平、易树学、王希社、周晓春、李苏庆、张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军、程新会在主席台前排就座，主席团全体成员，市政府、市政协、安阳军分区的领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、部分老领导以及部分企事业单位负责同志也在主席台上就座。

    会议由市十三届人大常委会副主任、大会主席团常务主席王希社主持。

    本次会议应到代表431人，实到406人，符合法定人数。

    会上，市十三届人大常委会主任朱明作了《安阳市人民代表大会常务委员会工作报告》，市中级人民法院院长曹更生作了《安阳市中级人民法院工作报告》，市人民检察院检察长常凤琳作了《安阳市人民检察院工作报告》。会议通过了本次大会选举办法，通过了市十四届人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法。

    朱明在报告中说，自2014年3月换届以来，市十三届人大常委会在中共安阳市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕市委决策部署，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关作用，推动了人民代表大会制度与时俱进。

    四年多来，市十三届人大常委会共召开38次常委会会议、62次主任会议，制定地方性法规3部，听取审议工作报告56项、工作汇报50项，开展执法检查12项，作出决议决定50项，组织专题询问2次，任免地方国家机关工作人员348人次，办理代表议案11件、代表建议1508件，为决胜全面建成小康社会、加快建设新时代区域性中心强市、推进社会主义民主法治建设作出了积极贡献。一是坚持新发展理念，在推动转型发展上积极作为。助推经济平稳健康运行，着眼解决经济运行中的突出问题，增强了安阳发展后劲。强力推动现代服务业发展，持续强化对旅游业的监督，督促相关部门加强规划指导、推进项目建设。聚焦“三农”优先发展，促进农民持续增收。依法加强对财政预决算的监督，推动政府加快建立现代财政制度。二是坚持以人民为中心，在改善民生上履职尽责。推进打赢脱贫攻坚战，就统筹做好贫困县与非贫困县贫困乡村脱贫工作，加大贫困村基础设施建设和产业发展扶持力度，完善“政策兜底”措施等，向市政府及其相关职能部门提出意见和建议，推动精准扶贫、精准脱贫。加大环保工作监督力度，对大气污染防治工作进行了专题询问，推进了科学治污、依法治污、精准治污、全民治污。提升食品、饮水安全保障能力，开展了农产品质量安全专题询问及“回头看”督察活动。推进教育和卫生事业发展，出台《义务教育学校消除大班额专项规划实施方案（2016—2020）》《安阳市促进民办教育发展办法》，促进了我市基本公共教育服务均等化、优质化。打造亮丽宜居安阳，开展了规划法执法检查，提出了做好规划衔接、打造精品工程、维护规划的严肃性等意见和建议。三是坚持全面依法治国，在维护法律权威上坚定不移。切实维护宪法和法律权威，依法作出了“七五”普法决议，深入推进宪法的学习、宣传、贯彻。稳步推进地方立法，确保所立法规立得住、行得通、真管用、有实效。精心组织执法检查，确保了有关法律法规在我市得以正确贯彻实施。不断强化司法监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。四是坚持代表主体地位，在发挥代表作用上务实创新。提升代表履职能力，激励代表积极为我市重返全省第一方阵贡献力量。密切常委会同代表、代表同人民群众的联系，促进代表更好地为民代言、为民服务。增强代表议案办理实效，促使难点问题得到有效解决。提升代表建议办理质量，努力让代表建议变成一件件实事好事。五是坚持全面从严治党，在加强自身建设上不断提升。加强思想政治建设，树立了常委会及机关的良好形象。加强履职能力建设，围绕社会普遍关注的热点和难点问题，深入开展调查研究。加强组织制度建设，促进了人大工作规范化、制度化、科学化。加强县乡人大工作和建设，推动了全市人大工作整体上台阶。

    朱明说，回顾和总结过去四年多的工作，我们不断拓展人大工作的实践和时代特色，推动了人民代表大会制度与时俱进。在工作中，大家体会最深的有五个方面：必须坚持党的领导；必须坚持围绕中心、服务大局；必须坚持以人民为中心；必须坚持依法按程序办事；必须坚持与时俱进。

    曹更生在《安阳市中级人民法院工作报告》中指出，面对新形势、新任务、新要求、新期待，全市法院将以时不我待的使命责任、只争朝夕的精神状态、一往无前的决心意志，紧紧围绕全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线，强化政治建设第一责任，抓好执法办案第一要务，深化司法改革第一动力，夯实从严治党第一保障，全力推进政治能力建设、司法为民建设、司法责任制建设和现代化服务型法院建设，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，全面推动新时代安阳法院工作迈入新境界，彰显新作为，呈现新气象，取得新发展。

    常凤琳在《安阳市人民检察院工作报告》中指出，面对新时代、新使命，全市检察机关要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市工作大局，聚焦法律监督主责主业，突出党的建设，突出转型发展，突出改革创新，突出智慧检察和过硬队伍建设，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，开拓创新，勇创一流，推动检察工作高质量发展，为安阳开启新征程提供更加有力的司法保障。

    在安的全国人大代表、省人大代表，参加市政协十三届一次会议的委员和市直有关单位的负责同志等列席了大会。