市十四届人大常委会第四次会议召开 
李公乐主持会议并讲话
   

    昨天，市十四届人大常委会召开第四次会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议。市人大常委会副主任张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军，秘书长程新会以及常委会组成人员35人出席会议。

    市“一府一委两院”领导同志靳磊、黄明海、欧阳报军、曹更生、常凤琳列席会议。

    会议听取了市十四届人大二次会议筹备工作情况的报告；审议并通过了市十四届人大二次会议建议议程；审议并通过了关于召开市十四届人大二次会议的决定；审议并通过了安阳市第十四届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单；审议并通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告；审议并通过了市十四届人大二次会议主席团和秘书长建议名单；审议并决定了市十四届人大二次会议列席人员名单。

    会议审议了市政府关于市十四届人大一次会议代表所提建议批评和意见办理情况的报告。会议认为，代表建议批评和意见办理时间虽然短，但从报告的情况看，由于市政府、各承办单位高度重视，措施得力，办理效果比较明显。截至目前，市政府承办的299件建议均已办理完毕，办复率100%，代表满意率99.7%，一批群众关注的热点、难点问题得到解决。同时，市人大常委会高度重视闭会期间代表所提意见和建议，及时将“联系代表月”和集中视察期间所提建议交给市政府及其相关职能部门办理。市政府主要领导对此高度重视，亲自部署，亲自推动，采取有力措施，在时间较短的情况下，48件意见和建议已有13件得到较好解决，其他建议也正在积极落实。对此，应给予充分肯定。针对代表所提建议正在解决或列入规划逐步解决的所占比重还比较大、个别承办单位主动性不强、办理效果有待提升等问题，会议强调，要进一步在持续督办上做文章，特别是机构改革部门职能调整后，办理工作不能停、办理标准不能降，确保代表建议办理工作落到实处、取得实效；要进一步强化责任，在狠抓落实上下功夫，把办理代表建议同推动工作、改善民生结合起来，切实把一件件建议变成实事、好事；要认真落实《安阳市人大常委会关于进一步加强各级国家机关联系人大代表的意见》，进一步加强与代表的联系，虚心听取代表意见，自觉接受代表监督，共同推动建议办理工作再上新台阶。

    会议听取和审议了“关于治理安阳河下游严重堵塞的议案”办理情况的报告，同意该议案结案。会议认为，该议案交办近两年来，市政府及其相关职能部门高度重视，紧紧围绕议案审理意见，明确工作目标，细化职责分工，制定工作台账，通过编制规划、争取上级资金、分段治理、清淤清障等措施，安阳河下游严重堵塞治理工作取得了实质性进展和阶段性成果。会议强调，议案虽然结案，但后续治理的任务还很重、工作量还很大。建议市政府及其相关职能部门要高度重视议案办理的后续工作，进一步加强施工组织，加强组织协调，优化工程施工方案，细化施工时间节点，提高工作效率，确保2020年完成安阳河全线治理任务；要进一步建立完善专门机构，建立监督、执法、管理、养护的安阳河长效管理机制。

    会议初次审议了《安阳市大气污染防治条例（草案）》。会议指出，制订《安阳市大气污染防治条例》是落实全国人大常委会、省人大常委会加强大气污染防治地方立法要求的重要举措，也是依法解决我市大气污染防治突出问题的实际需要。在时间紧、任务重，要求严的情况下，市人大常委会相关工作机构和市政府为制订条例（草案）做了大量卓有成效的工作，对此，给予充分肯定。在审议过程中，市人大常委会组成人员对这个条例（草案）提出了很好的修改意见。会后，请有关方面逐条对照研究论证，切实把该法规草案修改好完善好，为以后的市人大常委会会议继续审议做好准备，确保能够按照省人大常委会的要求，按时高质量完成立法工作任务。

    会议审议并原则通过了市人大常委会工作报告（稿），初审了市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作报告（征求意见稿）。

    会议审议了关于安阳市政府投资计划2018年执行情况和2019年建议安排意见的报告，印发了安阳市机构改革方案。

    靳磊、黄明海、常凤琳代表市政府、市监察委员会、市人民检察院在会上作了人事任免提请。会议表决通过了人事任免事项，任命了部分国家机关工作人员，并依法进行了宪法宣誓。

    针对本次常委会会议任命的新一届市人民政府组成人员，李公乐提出了明确希望和要求。他强调，新任命的同志要旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要倍加珍惜组织的信任和人民的重托，牢记誓言，恪尽职守，秉公用权，勤政廉政，忠实履行宪法和法律赋予的职责；要自觉接受人大监督，正确对待人大监督，积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，积极研究处理人大的审议意见，认真办理人大代表提出的意见和建议，为全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市作出新的更大的贡献。

    靳磊代表市政府在会上作了表态发言。

    市人大常委会有关委室、市政府有关部门、各县（市）区人大常委会负责同志及部分市人大代表等列席会议。