安阳市人大常委会会议纪要

时间:2019-02-22

(市十四届人大常委会第四次会议)

    安阳市第十四届人大常委会第四次会议于2019124在市人大常委会机关常委会会议室举行。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议,副主任张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军,秘书长程新会和委员共35人出席会议。市“一府一委两院”领导同志靳磊、黄明海、欧阳报军、曹更生、常凤琳,市人大常委会机关、市直有关部门、各县(市、区)人大常委会有关负责人及部分市人大代表等列席会议。现将会议内容纪要如下:

    一、听取了市人大常委会秘书长程新会作的《关于市十四届人大二次会议筹备工作情况的报告》。经审议,表决通过了市十四届人大二次会议建议议程(草案),作出了关于召开市十四届人大二次会议的决定。

    二、经审议,通过了安阳市第十四届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

    三、经审议,通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告。

    四、经审议,通过了市十四届人大二次会议主席团和秘书长建议名单(草案),提请市十四届人大二次会议有关会议审议。

    五、经审议,决定了市十四届人大二次会议列席人员建议名单。

    六、审议了市政府关于市十四届人大一次会议代表所提建议批评和意见办理情况的报告。会议认为,办理代表建议批评和意见办理时间虽然短,但从报告的情况看,由于市政府、各承办单位高度重视,措施得力,办理的效果比较明显。截止目前,市政府承办的299件建议均已办理完毕,办复率100%,代表满意率99.7%,一批群众关注的热点难点问题得到解决。同时,市人大常委会高度重视闭会期间代表所提意见建议,及时将“联系代表月”和集中视察期间所提建议交给市政府及其相关职能部门办理。市政府主要领导对此高度重视,亲自部署,亲自推动,采取有力措施,在时间较短的情况下,48件意见建议,已有13件得到较好解决,其他建议也正在积极落实。对此,会议给予充分肯定。针对代表所提建议正在解决或列入规划逐步解决的所占比重还比较大、个别承办单位主动性不强、办理效果有待提升等问题,会议建议:要进一步落实好正在解决或列入计划逐步解决的代表建议,在持续督办上下功夫,特别是机构改革部门职能调整后,办理工作不能停、办理标准不能降,确保代表所提意见建议办理工作落到实处、取得实效;要进一步强化责任,在狠抓落实上下功夫,把办理代表建议同推动工作、改善民生结合起来,切实把一件件建议变成实事、好事;要认真落实《安阳市人大常委会关于进一步加强各级国家机关联系人大代表的意见》,进一步加强与代表的联系,虚心听取代表意见,自觉接受代表监督,共同推动建议办理工作再上新台阶。

    七、听取和审议了市水利局局长郑国宏作的《“关于治理安阳河下游严重堵塞的议案”办理情况的报告》,同意该议案结案。会议认为,该议案交办近两年来,市政府及其相关职能部门高度重视,紧紧围绕议案审理意见,明确工作目标,细化职责分工,制定工作台账,通过编制规划、争取上级资金、分段治理、清淤清障等措施,安阳河下游严重堵塞治理工作取得了实质性进展和阶段性成果。对此,会议给予充分肯定。会议强调,议案虽然结案,但后续治理的任务还很重、工作量还很大。会议建议:市政府及其相关职能部门要高度重视议案办理的后续工作,进一步加强施工组织,加强组织协调,优化工程施工方案,细化施工时间节点,提高工作效率,确保2020年完成安阳河全线治理任务;要进一步建立完善专门机构,建立监督、执法、管理、养护的安阳河长效管理机制。

    八、初审了《安阳市大气污染防治条例(草案)》。会议要求,有关方面要结合会议审议提出的修改意见,逐条对照研究论证,切实把这个法规草案修改好完善好,为以后的常委会会议继续审议做好准备,确保能够按照省人大常委会的要求,按时高质量完成立法工作任务。

    九、原则通过了市人大常委会工作报告(稿),初审了“一府两院”工作报告(征求意见稿)。会议要求,有关部门要认真吸收,积极采纳,进一步修改好、完善好这几个报告,如期向市十四届人大二次会议报告。

    十、印发了《关于安阳市政府投资计划2017年执行情况和2018年建议安排意见的报告》《安阳市机构改革方案》。

    十一、经审议,表决通过了有关人事任免事项(任免名单另发)。

    市委副书记、市政府市长靳磊代表市政府在会上作了表态发言。

    市委书记、市人大常委会主任李公乐在会议结束时作了总结讲话。