昨天，市十四届人大常委会举行第七次会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议。市人大常委会副主任张善飞、靳东风、程利军，秘书长程新会及常委会组成人员36人出席会议。

    市“一府一委两院”领导同志陈志伟、李长治、曹更生、常凤琳等列席会议。

    会议听取并审议通过了市政府《关于2018年安阳市本级决算的报告》，听取并审议了市政府《关于2018年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为，2018年我市预算执行情况总体较好。市政府及其有关部门认真贯彻落实市委决策部署和市十四届人大一次会议有关决议要求，坚持稳中求进工作总基调，认真落实积极的财政政策，着力支持打好“三大攻坚战”，有力地促进了我市经济社会持续健康发展。会议指出，从有关数据和审计工作报告中可以看出，我市预算执行中还存在着经济转型任务繁重、财政收支矛盾突出、预算执行不够严格、财政管理和预算绩效管理有待加强等问题，建议市政府及其有关部门一要更加注重全口径预算编制的科学性，认真落实中央《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，加强经济形势和财政政策分析，进一步细化决算报告内容，不断提升预算编制的前瞻性、科学性和规范性。二要更加注重加强市本级财源建设，进一步优化营商环境，依法加强税收征管，积极发挥财政职能作用，支持经济转型升级和高质量发展。三要更加注重预算绩效管理，认真落实中央、省委“全面实施预算绩效管理”精神，稳步推进建立我市预算绩效管理体系，加快推进预算联网监督系统建设，加强部门预算、政策和重大投资项目绩效管理，不断提高预算管理水平。四要更加注重政府性资金的管理，加强政府债务管理，严格落实政府债务限额管理和风险预警等制度，积极防范和化解隐性债务风险，确保财政资金安全运行。

    会议指出，我市审计机关敢于担当，认真履行审计监督职能，突出重点领域、重点资金、重点项目的审计，较好地发挥了审计监督的重要作用。对此，市人大常委会组成人员给予充分肯定并坚决支持审计部门的工作。会议强调，市政府要加强对审计查出问题整改工作的领导，切实履行整改责任，建立整改工作台账，依据审计问题清单，实行整改销号。要加大对重点民生资金和项目、重大政策措施贯彻落实等审计力度，对破坏生态环境、骗取挪用民生资金、影响工程质量等违法违规问题进行依法追责和问责。要对历年审计存在的共性问题进行原因分析，举一反三，健全审计整改长效机制，加强审计查出问题整改落实的跟踪监督。市人大常委会将在12月听取审议审计查出问题整改情况的报告，全面公开查处情况及整改结果，接受社会监督。

    会议听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农村土地承包法》贯彻实施情况的报告。会议指出，市政府及其有关职能部门要进一步宣传好、贯彻好、实施好农村土地承包法，切实做到按照法律规定依法决策、依法行政、严格执法，不折不扣予以贯彻落实。要进一步加大耕地保护力度，认真处理好经济发展、城市建设与保护耕地、维护农民利益的关系，深化征地制度改革，完善征地补偿机制，加大执法力度，切实维护被征地农民的合法权益。要进一步规范土地流转的管理和服务工作，健全土地承包经营权流转办法，建立土地流转资格准入审查制度，加强合同管理，做好协调服务工作，确保农村土地承包经营权流转管理工作迈入规范化、制度化轨道。

    会议听取并审议通过了《安阳市人民代表大会常务委员会工作评议办法（试行）》。会议指出，开展工作评议，可以将人大常委会监督、人大代表监督和社会公众监督结合起来，将监督事与监督人结合起来，将程序性监督和实质性监督结合起来，有效增强人大监督的深度、广度和力度，提高监督工作的整体水平。这种综合运用视察、检查、调查、听取和审议工作报告、开展满意度测评等多种方式的监督形式，更能体现人大常委会监督的特点，更能发挥人大常委会监督的优势。希望相关工作机构抓紧成立工作评议领导组织，制订工作评议实施方案，确定评议对象和内容，按照评议办法规定的方法步骤开展好工作评议，确保通过工作评议，促进全市经济社会高质量发展。

    会议审议并表决通过了市人大常委会关于接受郭辉辞去市人民代表大会财政经济委员会委员职务的决定。

    李公乐、陈志伟、曹更生分别在会上作人事任免提请。会议审议并表决通过了相关人事任免事项。

    李公乐向部分被任命人员颁发任命书。部分被任命人员在会上进行了宪法宣誓。会议希望被任命人员牢固树立“四个意识”，立足岗位，敢于担当，务实重干，廉洁从政，为实现“一个重返、六个重大”目标任务、加快建设新时代区域性中心强市作出新的更大贡献。

    会上，李长治代表市政府作了表态发言。

    本次会议还印发了市政府《关于落实城市公立医院综合改革情况审议意见的报告》和《关于落实全市旅游工作情况审议意见的报告》。

    市人大常委会有关委室、市政府有关部门、各县（市）区人大常委会有关负责同志及部分市人大代表等列席会议。