（2019年 3月 12日）

尊敬的李主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

    今天，会议认真听取和审议了《安阳市大气污染防治条例（草案）》《关于市十四届人大二次会议代表所提“关于把滑县旅游资源融入全市旅游发展规划、助推大运河文化带建设的议案”审理意见的报告》《关于市十四届人大二次会议代表所提“关于加快发展乡村区域特色产业，促进乡村振兴的议案”审理意见的报告》《安阳市人民代表大会常务委员会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法（草案）》《安阳市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法（草案）》等文件，组织宪法宣誓，向市政府交办了议案和重点建议。

    今年的人代会上，广大代表围绕环境治理、脱贫攻坚、实体经济、城市提质、乡村振兴、教育公平、全民健康等方面，提出数百件议案建议。这些议案建议都承载着太多的关注和期望，凝聚着各位代表的心血和智慧，反映了人民群众的意愿和要求。每件议案建议的办理效果，都直接关系到群众获得感、幸福感、安全感，是政府义不容辞的法律责任、民生责任。我们一定全力以赴、跟紧抓实，办好每一件议案建议。

    一、提高认识主动办。代表提出议案建议是宪法和法律赋予的重要职权，是对监督、支持、推进政府工作的重要形式。办理保代表议案建议也是政府了解民情、听取民意、集中民智的重要渠道。近年来，市政府坚持把议案建议办理摆在突出位置，各位副市长作为第一责任人，分别指导其分管部门和单位的建议、提案办理工作；各承办单位实行了分包责任制，有力有效推动了办理工作。但是仍存在重视程度不够、办理进度不快、办理质量不高、责任分工不明、见面沟通不足等问题。对此，我们将认真查摆，强化问题导向、问题意识，拿出针对性措施，加大督办力度，确保高标准、高质量完成办复工作。

    二、盯紧重点专案办。聚焦重点议案建议，开展专案攻坚，抓好老大难问题的解决，提高办理质量。《关于进一步加强公共停车场规划和建设，缓解群众停车难问题的建议》《关于安阳市部分区县近万套房产证无法换证的建议》《关于大力推进教育精准扶贫的建议》《关于进一步加大企业科技创新扶持力度的建议》等，每一个都是系统工程，群众关注度高，我们将专题研究，及早谋划、及早动手，确保如期完成。今天会议审议通过的两个议案，我们一定按照审理意见报告要求，逐项明责任、严标准、抓落实。对于发展乡村特色产业、促进乡村振兴，我们将尽快科学推进机制，制定实施方案，认真研究产业布局规划、区域发展定位、配套支持政策、运营管理模式等，尽快形成阶段性成果。对于滑县大运河文化带建设，我们将成立由市政府主管副市长牵头负责、有关职能部门参与的工作专班，尽快将滑县文旅资源纳入全市统一规划，建立安阳市与滑县文化旅游产业实现资源共享、融合发展的沟通协调机制和工作推进机制，整合各方资源，加大支持力度，打造运河文化品牌。

    三、强化机制保障办。健全领导机制、责任机制和答复机制，继续实施定责任领导、定责任科室、定责任人、定办理时限、定办理要求、定办理效果“五定一包”责任制，压实办理责任。承办单位“一把手”要亲自抓，组织安排部署，围绕时间节点制定路线图，将代表反映的内容与业务工作一并考虑、一体部署、一同推进。要改进办理方式，坚持办前、办中、办后“三访”，更多采用现场办理、联合办案、上门走访、公开答复的做法，凡是答复时限内能够解决的问题一定按时答复，不能马上解决的问题务必明确办理措施和时限，及时答复，待问题解决后再次答复。要强化依法办理，规范办理程序，细化办理步骤，明确办理标准，严格办理制度。特别是加大督办力度，督查局要开展跟踪督查、专项督查，建立督查台账，定期盘点对账，及时通报进展，任务不落实不销号，问题不解决不放手。

    四、转变作风认真办。大力弘扬“钉钉子”“马上就办”精神，弘扬立说立行、严谨细致、创新创造、求实求效的优良作风，满腔热情问政于民，认真履行法定职责，把对人民负责和自觉接受人民监督落到实处。要按照“先审查、后发布”原则，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及社会广泛知晓的建议、提案复文，通过政府公报、政府网站、政务微博、微信等平台进行公开，增强办理效果。同时，沟通协调直接关系议案建议办理质量。我们一定主动加强与提出议案建议的代表联系，深入了解代表提出议案建议的真实目的和意图，有的放矢，努力提高按时办结率、满意率、解决率。

    各位委员，各位代表！办好安阳的事情是我们共同的责任和期望。让我们在市委领导下，同心同德，务实重干，共同为安阳的美好未来尽心竭力，努力工作！