6月29日，市十四届人大常委会举行第二十一次会议。市人大常委会主任徐家平主持会议并讲话。市人大常委会副主任张保香、张玲、程利军、王建国、杜建勋，秘书长程新会及常委会组成人员36人出席会议。市“一府一委两院”领导同志王新亭、曹更生、常凤琳等列席会议。

　　会议听取并审议了2020年市本级决算报告和审计工作报告，审查批准了2020年市本级决算。会议认为，2020年，面对风险挑战明显增多的复杂形势，市政府及其相关职能部门认真贯彻落实市委决策部署和市十四届人大三次会议有关决议要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，落实积极的财政政策，有力促进了我市经济社会健康持续发展，预算执行情况总体较好，对此应给予肯定。会议指出，从有关数据和审计报告中可以看出，我市预算执行中还存在财政收支矛盾突出、预算绩效管理任务繁重、债务风险防控任务艰巨等问题。会议建议，一要科学编制预决算，严格落实《预算法》及法律法规，坚持先预算后支出，严禁无预算、超预算支出，提高预算的刚性和严肃性。二要强化预算绩效管理，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，充分运用市人大常委会预算联网监督系统，加强资金使用和跟踪问效的督导监管，提高财政资金绩效。三要加强政府债务管理，加强债务风险评估和预警工作，有效遏制地方政府新增隐性债务，积极稳妥化解隐性债务风险。四要加强国有资产管理，进一步摸清国有资产底数，优化资源配置，确保国有资产保值增值。

　　针对审计工作中发现的有些问题屡审屡犯、存在薄弱环节等突出问题，会议建议，一要严格落实整改责任，建立工作台账，明确整改时限，实行整改销号，确保所有问题整改到位。二要加大对重大政策贯彻落实、重大投资项目和重点专项资金使用等问题的整改力度，对直达资金未直达、违规改变资金用途、违法违规招投标、影响工程质量等违法违规问题依法追责和问责。三要加强跟踪监督,对屡审屡犯的问题举一反三、查找共性、分析原因、详列措施，市人大常委会将在12月听取审议审计查出问题整改情况的报告，全面公开查处情况及整改结果。

　　会议听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治“一法一条例”贯彻实施情况的报告。会议建议，一要提高思想认识，健全政府主导、行业主管、部门协调、属地管理的监督体系，推动全社会逐步形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。二要提高固废污染处置能力，加快推进生活垃圾、餐厨垃圾、工业固废、医疗废物等处置设施建设，加强垃圾资源化综合利用，提高农村固废治理水平。三要做好生活垃圾分类扩面提质工作，全面推进源头减量化、资源化，加快垃圾中转站、垃圾运输车等转运配套设施和垃圾分类设施的建设力度。四要健全固废污染环境防治长效机制，尽快建成覆盖固废产生、转移、处置全过程的信息化监控平台，加快启动垃圾分类立法调研，为生活垃圾分类立法奠定基础。

　　会议听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查安全生产“一法一条例”贯彻实施情况的报告。会议建议， 一要进一步树牢安全发展理念，认真汲取湖北十堰天然气爆炸事故、商丘火灾事故深刻教训，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，为经济社会高质量发展提供安全保障。二要严格落实生产经营单位主体责任，督促企业建立健全从主要负责人到一线员工全覆盖的安全生产责任制。三要突出抓好重点领域隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,推进系统治理、依法洽理、综合治理、源头治理，严防安全事故发生。四要健全监管体制机制，建立消防、住建、城管、公安信息互通共享机制，理顺森林防火、防汛抗旱监管体制，厘清应急管理、自然资源、水利三部门的职责边界，形成工作合力。

　　经过审议和表决，本次会议决定将市十四届人大四会议代表所提《关于进一步加强南水北调安阳市段生态保护区污染防治环境保护工作的议案》作为代表建议、批评、意见处理，将《关于提升便民服务信息化水平，推进便民服务进社区掌上办的议案》立案交由市政府办理。

　　会议对6件重点代表建议进行了交办，明确了承办单位，提出了办理要求。会议指出，这些重点建议是从353件代表建议中，经过层层筛选、集体研究决定的。希望市政府及其相关职能部门尽快将建议办理工作纳入重要议事日程，采取有力措施，强力推进办理工作；市人大有关专门委员会和常委会有关工作机构要加大督办力度，明确办结标准和时限，认真解决办理过程中遇到的困难和问题，确保每件建议办理工作在年内取得实质性进展，确保向代表和人民群众交上一份满意的答卷。

　　王新亭在会上代表市政府作了表态发言。

　　会议审议并表决通过了相关人事任命事项,获得任命的同志进行了宪法宣誓。

　　本次会议还对《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例（草案）》进行了初审，审议并通过了《安阳市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员调整名单》，通过了关于罢免甘荣坤河南省第十三届人民代表大会代表职务的决议。

　　市人大常委会有关委室、市政府有关部门、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、各县（市）区人大常委会有关负责同志及部分市人大代表列席会议。