市十四届人大常委会第二十六次会议召开

时间:2021-11-06

  11月5日至6日,市十四届人大常委会举行第二十六次会议。市人大常委会主任徐家平主持会议并讲话。市人大常委会副主任张保香、张玲、程利军、王建国、杜建勋、桑建业,秘书长程新会及常委会组成人员37人出席会议。

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  市“一府一委两院”领导同志高勤科、曹更生、常凤琳等列席会议。

  本次会议将学习贯彻中央人大工作会议精神列为第一项议程。会议指出,中央人大工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,是我们做好新时代人大工作的纲领性文件,为新时代加强和改进人大工作指明了方向,为不断发展全过程人民民主提供了重要遵循。全市各级人大及其常委会要把学习贯彻中央人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,切实增强学习的自觉性、主动性,准确把握习近平总书记重要讲话的精髓要义,做到学思结合、学用结合,不折不扣把会议精神和总书记讲话精神贯彻落实到位。要对标政治机关、权力机关、工作机关、代表机关的总要求,持续推进全过程人民民主建设,依法行使立法权、重大事项决定权、人事任免权,紧扣党中央、省委、市委决策部署和群众关注的热点事项正确监督、有效监督、依法监督,切实做到中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,使人大工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,为建成“一个强市”、实现“八个领先”奋斗目标,奋力开启新时代全面建设社会主义现代化安阳新征程贡献人大力量。

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  会议听取和审议了市政府关于2020年度国有资产管理情况的综合报告,首次听取和审议了国有自然资源资产管理情况和金融企业国有资产管理情况的专项报告。针对国有资产管理中存在的突出问题,会议建议,一要进一步深化国有资产管理改革。要加快国有资本布局优化和结构调整,推进市属企业战略性重组和专业化整合,激发国有企业发展动力活力,发挥国有资产规模效益。二要进一步加强自然资源资产管理。要研究建立自然资源资产核算评价制度,摸清国有自然资源资产家底,对国土空间实施统一管控,系统谋划、协同推进生态保护补偿制度,推进自然资源资产交易平台和服务体系建设,不断提高国有自然资源资产管理水平。三要进一步加强金融企业国有资产管理。要完善国有金融资产管理体制,加快建立和完善国有金融资本出资人制度,组织实施好基础管理、绩效管理等各项工作,坚决防范国有金融资产损失和金融风险。四要进一步完善向人大常委会报告机制。要建立健全国有资产报表体系和评价指标体系,准确完整反映国有资源资产的配置、利用及收益等内容,支持配合市人大国有资产信息监督平台建设,按时向市人大常委会报告资产管理情况,主动接受市人大及其常委会的监督。

  会议听取并审议了市政府《关于把滑县旅游资源纳入全市旅游发展规划,助推大运河文化带建设的议案》办理情况的报告,同意该议案结案。为巩固和扩大议案办理成效,会议建议市政府及其相关职能部门要强化旅游产业发展顶层规划设计,协调推进滑县大运河文化带开发建设,拉长文化旅游产业链条,全方位、多角度、深层次宣传滑县旅游特色优势,不断提升滑县旅游品牌影响力。

  会议听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查优化营商环境“两条例”实施情况的报告。会议认为,近年,市政府高度重视优化营商环境“两条例”的贯彻实施,在政务服务标准化建设、政策落实、改革创新等方面思路清晰、定位精准,全市营商环境得到很好改善,企业发展信心和满意度明显提高。会议强调,优化营商环境是一项系统性、战略性的基础工程,要正确处理政府与市场的关系,加快完善现代化市场体系,通过持续深化“放管服”改革、促进制度创新,进一步推动简政放权、优化服务,不断增强我市经济的吸引力、创造力、竞争力;要不断完善法治保障体系,切实营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的营商环境,为我市经济高质量发展提供强劲动力。

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  对员额法官、员额检察官开展履职情况述职评议,是人大及其常委会依法加强监督的一项重要举措。会议听取了员额法官、员额检察官的履职情况报告,并通过无记名投票的方式,现场对24名评议对象进行了满意度测评,公布了测评结果。会议强调,评议是整改工作的起点,改进工作是评议的最终目的。会议建议,市中级人民法院要始终站稳人民立场,切实抓好员额法官履职评查问题整改,健全完善内部监督机制;要不断提升司法为民的能力、水平和精气神,充分运用司法手段维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定,以法治力量守护好民生福祉,推进法治安阳建设。市人民检察院要坚持问题导向抓整改,切实增强人大履职监督工作实效;要坚持为民服务意识,在保国家安全、保市场主体、保稳定就业上更好发挥司法能动作用,以力行履职担当服务我市建成“一个强市”、实现“八个领先”目标,服务现代化安阳建设。

  会议听取并审议了市中级人民法院关于民事审判工作情况的专项工作报告;审议并通过了《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例(草案)》。

  会议审议并表决通过了有关人事任免事项。

  徐家平为新任命人员分别颁发了任命书,新任命人员进行了宪法宣誓。

  徐家平代表市人大常委会向新任命的同志提出了希望和要求,希望新任命的同志增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要认真履行法定职责,牢记誓言,恪尽职守,务实担当,勤政廉政;要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,主动向人大报告工作,为建设新时代区域中心强市、建设活力古都出彩安阳作出新的更大的贡献。

  副市长高勤科、市中级人民法院院长曹更生、市人民检察院检察长常凤琳在会上分别代表市政府、市中级人民法院、市人民检察院作了表态发言。

  市人大常委会有关委室、市政府有关部门、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、各县(市)区人大常委会有关负责同志及部分市人大代表列席会议。