（2022年4月26日）

常委会各位组成人员、同志们：

　　本次会议在大家的共同努力下，顺利完成了预定任务。

　　本次会议书面传达学习了十三届全国人大五次会议精神。十三届全国人大五次会议，是在全国上下深入贯彻党的十九届六中全会精神、向着第二个百年奋斗目标全面建设社会主义现代化国家阔步前进、迎接党的二十大胜利召开的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全市各级人大要结合人大职能，拿出务实举措，推动会议精神在我市不折不扣落到实处。一要深入学习领会，全面贯彻落实全国两会精神。十三届全国人大五次会议审议通过的各项报告和议案，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，广泛汇聚了社会主义现代化建设的磅礴伟力，成果丰硕、意义重大。要把学习贯彻全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，与学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议精神结合起来，与落实省第十一次、市第十二次党代会和省委、市委全会暨经济工作会议决策部署贯通起来，切实把精神领悟透、把政策把握准、把工作落实好。市人大常委会组成人员要发挥榜样作用，先学一步、学深一层，走在前、作表率，引领带动相关部门和行业抓好学习贯彻，持续营造学习贯彻的浓厚氛围。二要坚持党的全面领导，确保人大工作正确方向。要牢牢坚持党的领导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把人大工作放在党和国家工作大局中来审视、来谋划、来推进，确保党的理论路线方针政策和市委部署要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。要扎实推进全过程人民民主，充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，扩大人民有序政治参与，完善民主民意表达的平台和载体，把群众呼声作为人大依法履职的风向标和动力源，确保决策、执行、监督、落实等都能听到来自人民的声音。要紧紧围绕中心、服务大局，锚定“一个强市”，紧扣“八个领先”奋斗目标，助力依法加强疫情防控、推动经济发展开门红全年红、维护社会安全稳定、防汛抗灾，高标准高质量做好依法履职各项工作，更好把根本政治制度优势转化为治理效能。三要加强“四个机关”建设，提升人大工作质量水平。要认真贯彻新修订的地方组织法要求，把政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，加强政治建设，进一步坚定制度自信，始终保持对党绝对忠诚，不断夯实依法履职的政治思想根基。要以“能力作风建设年”活动为契机，持续锻造能力、转变作风，时刻保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，建设“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大工作队伍。要进一步优化人大及其常委会的运行机制，健全人大组织制度、会议制度、工作程序，不断提高依法履职效能。要进一步严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉政教育，扎紧制度笼子，确保人民赋予的权力用来为人民谋利益。

　　城市市容和环境卫生是城市发展状况、管理水平、文明程度、市民素质的直观体现，是提升城市规模能级的重要内容。近年来，我市不断加快城市转型步伐，深入创建全国文明城市，城市建设管理工作取得显著成效。但随着城市化快速推进，城市市容和环境卫生等方面呈现出一些新问题、新矛盾。为着力破解这些突出问题，市人大常委会把制定《安阳市城市市容和环境卫生管理条例》作为今年重点立法项目之一。本次会议对条例草案进行了初审。组成人员认为，市人大常委会相关工作机构和市政府及其相关职能部门在时间紧、任务重的情况下，对条例的起草和审查做了大量认真细致的工作。对此，大家给予充分肯定。在审议过程中，大家对这个条例草案提出了很多很好的修改意见。会后，请有关方面逐条对照研究论证，认真分类吸纳融入，切实把这部法规草案修改好完善好，为常委会再次审议做好相关准备工作，确保按时高质量完成立法工作任务。

　　本次会议表决通过了有关人事任免事项。首先，我代表市人大常委会向被新任命的同志表示热烈的祝贺。同时，希望新任命的同志要旗帜鲜明讲政治，尽职尽责勇担当，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要倍加珍惜组织的信任和人民的重托，增强大局意识、责任意识、公仆意识，坚持权为民用、情为民系，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，切实做到公正执法、公平司法；要增强人大意识，自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，主动向人大报告工作，认真办理人大代表提出的意见建议，为建成“一个强市”、实现“八个领先”，全面建设社会主义现代化活力古都出彩安阳作出新的更大的贡献。