——2022 年12 月28 日在安阳市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议上

　　安阳市人大常委会秘书长 程新会

主任、各位副主任、各位委员：

　　市十五届人民代表大会第一次会议的筹备工作，在市委和市人大常委会主任会议的领导下，已于今年11 月初全面启动。常委会党组决定由市人大常委会副主任杜建勋同志牵头负责大会筹备工作。大会筹备处先后三次召开了有关方面负责同志参加的会议，研究确定了大会秘书处的机构设置、工作职责，明确了各组负责人，并就筹备事宜作了细致安排。12 月27 日上午，常委会党组向市委常委会汇报了本次人代会的有关问题，市委原则同意我们提出的意见和建议。12 月27 日下午，主任会议就本次人代会的建议议程、日程、有关建议名单等事项进行了研究。由于领导重视，各方面积极配合，目前筹备工作正在顺利展开，代表大会可以如期举行。下面，我就筹备工作的有关具体情况汇报如下：

　　一、会议的指导思想

　　这次市人民代表大会会议的指导思想是：在中共安阳市委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安和我市重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，求真务实，改革创新，圆满完成会议的各项任务，组织和动员全市各级国家机关和广大人民群众，认真完成2023 年乃至今后五年的各项奋斗目标，为奋力开创现代化区域中心强市建设新局面，全面建设社会主义现代化活力古都出彩安阳而努力奋斗！

　　二、会议的建议议程

　　这次市人民代表大会会议的主要议程有九项：1. 听取和审议安阳市人民政府工作报告；2. 审查和批准安阳市2022 年国民经济和社会发展计划执行情况与2023 年计划（草案）的报告；3. 审查和批准安阳市2022 年财政预算执行情况和2023 年财政预算（草案）的报告；4. 听取和审议安阳市人民代表大会常务委员会工作报告；5. 听取和审议安阳市中级人民法院工作报告；6. 听取和审议安阳市人民检察院工作报告；7. 选举事项（选举安阳市出席河南省第十四届人民代表大会代表，选举安阳市第十五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，选举安阳市人民政府市长、副市长，选举安阳市监察委员会主任，选举安阳市中级人民法院院长，选举安阳市人民检察院检察长）；8. 决定安阳市第十五届人民代表大会专门委员会组成人员人选；9. 决定2023 年民生实事项目。

　　三、会议的建议日程

　　根据会议的预定任务，本次会议拟于1 月4 日开幕，1 月7日上午闭幕。正式会期预计三天半时间，大体安排是，1 月2 日（星期一）晚上20 时前各代表团报到。1 月3 日（星期二）上午11 时召开各代表团召集人会议，下午2 时半举行预备会议，预备会议结束后集中召开中共党员会议。1 月4 日（星期三）上午8 时半举行大会开幕式，听取政府工作报告等。1 月5 日（星期四）下午2 时半举行第二次大会，听取市人大常委会和法、检“两院”工作报告。1 月7 日（星期六）上午8 时半举行第三次大会，进行选举，表决通过大会各项决议（草案），作代表议案审理报告，公布选举结果，组织宪法宣誓，市委领导讲话，举行大会闭幕式。

　　四、出席会议代表分团设置情况

　　参加这次人代会的市人大代表编为10 个代表团，即县（市、区）9 个代表团，军分区、驻军的代表组成1 个代表团。所有代表在市委党校食宿。

　　五、会议的安全保卫和信访工作

　　市委、市人大常委会、市政府三个办公室已联合发出通知，要求各县（市、区）切实做好当地的信访工作，避免会议期间出现成批上访或拦截代表的现象发生，确保会议顺利进行。信访组已制定具体工作方案。市公安局已就会议的安全保卫作出具体安排。

　　六、关于疫情防控工作

　　按照安阳市新冠肺炎疫情防控指挥部《关于印发安阳市人大政协“两会”疫情防控工作方案的通知》要求，市人大常委会制定了《市十五届人大一次会议疫情防控工作方案》，将召开专题会议，对疫情防控工作进行安排，具体由市卫健委具体负责。一是进行全员筛查。对全部人员进行健康筛查，主要包括健康监测、核酸检测等工作，对健康筛查不合格者进行专门管理。二是实施闭环管理。会议期间对所有参会代表、工作人员和服务人员等人员集中食宿，实行闭环管理。三是实行谁主管谁负责。各代表团的代表和随团工作人员由各代表团负责；大会秘书处各组工作人员由各组负责；职教园区所属人员由各自单位负责。四是会议交通保障。所有代表会务活动均由大会秘书处统一安排会议车辆保障。

　　七、大会秘书处的机构设置和工作人员

　　大会设立秘书处，由秘书长和副秘书长若干人组成，秘书长领导秘书处的工作，副秘书长协助秘书长工作。秘书处下设十个组，分别为秘书组、组织组、宣传组、议案组、计划预算组、后勤组、信访组、保卫组、会风会纪督查组和疫情防控组。各组组长分别由市委、市人大常委会、市政府有关部门负责同志担任，具体负责各方面的工作。根据疫情防控工作要求，本次会议严格控制工作人员数量。目前，大会秘书处各组均提出了各自的工作方案，细化了工作职责，各项筹备工作进展顺利。

　　以上报告，请审议。