市十五届人大常委会第三次会议召开
6月26日,市十五届人大常委会举行第三次会议。市人大常委会主任徐家平主持会议并讲话。市人大常委会副主任张玲、杜建勋、桑建业、李传银、王现波、夏军,秘书长郭用周及常委会组成人员44人出席会议。
市“一府一委两院”领导同志高勤科、李杨、李红伟等列席会议。
会议审议通过了《安阳市燃气管理条例(草案)》。会议认为,该条例(草案)初审后,市人大有关工作机构认真吸纳省人大常委会和社会各界意见建议,特别是汲取银川燃气爆炸事故教训,对条例体例结构、立法切口方向、部门职责、规划建设、经营服务、安全用气、法律责任等进行了认真研究和修改。修改后的条例(草案)符合相关法律法规要求,更贴近安阳实际,更加符合“小切口”立法要求,更具可操作性。市人大法制委员会要根据本次会议提出的意见和建议,修改完善后报省人大常委会审议批准。
会议听取审议了市政府关于“三个一批”项目建设活动开展情况的报告。会议认为,市政府牢固树立“项目为王”理念,始终把推进“三个一批”项目建设作为重要工作来抓,通过建立重大项目攻坚和推进机制、持续优化项目投资环境、统筹协调强化要素保障、多措并举加强招商引资等有效举措,全力拼经济、抓项目、促发展,一大批新兴产业项目成效初显。会议建议,一要进一步树牢“项目为王”理念,完善“三个一批”项目联动办公机制,加大统筹协调推进力度,充分发挥项目建设在“稳经济、促就业、拉消费、强投资”方面的重要作用。二要进一步提升招商实效,精心组织好重大招商活动,注重引进行业龙头项目,挖掘利用好本地产业链资源禀赋,加强项目谋划储备。三要进一步提高要素保障水平,加快推动产业园区基础设施配套建设,加大对“批而未供、供而未用、资源闲置”等情况的集中整治力度,确保项目用地需求。四要进一步优化经济发展环境,强化政策扶持服务,大力助推“三个一批”项目建设,加快我市产业转型升级和高质量发展。
法院执行是实现公平正义、兑现群众权益的重要关口。本次会议听取审议了市中级人民法院关于执行工作情况的报告。会议认为,近年来,全市法院系统高度重视执行工作,坚持人民至上、能动司法、守正创新的理念,紧紧聚焦执行工作的系统化、精细化、智能化、规范化,执行工作更加规范,执行质效明显提高,为诚信安阳、平安安阳、法治安阳贡献了力量。会议建议,全市法院系统要在提高站位、服务中心大局上再加力度,把讲政治的要求贯穿执行工作始终,把人民群众的急难愁盼放在心上,助推市委、市政府重大决策部署落地落实;要在精准施策、全面提升质效上再强措施,完善联动执行机制,创新执行工作新模式,灵活采用执行措施,不断优化营商环境;要在规范执行、打造过硬队伍上再立新风,常态化推进执行领域顽瘴痼疾整治,持续加大正风肃纪力度,以高素质的执行队伍推动执行工作高质量发展。
民事检察监督是检察机关法律监督工作的重要组成部分,也是检察工作中最贴近民众、直接服务民生的窗口之一。本次会议听取审议了市人民检察院关于民事检察工作情况的报告。会议认为,三年来,全市两级检察机关深入学习贯彻习近平法治思想,坚持为大局服务、为人民司法,积极创新机制、提升实效,为维护司法公正、促进社会和谐稳定作出了贡献。会议建议,一要提高思想认识。全市检察机关要从促进司法公正、维护经济社会和谐稳定发展的高度,提高对民事检察工作重要性的认识,切实履行法律赋予的监督职能。二要强化舆论宣传。采取多种方式,加强对民事法律法规、民事检察职能的宣传,使民事检察理念深入人心。三要丰富监督手段。坚持以执法办案为中心,综合运用抗诉、检察建议、纠正违法通知和违法调查等方式强化法律监督,建立健全内部监督协调制约机制,着力增强民事检察质效。四要加强队伍建设。配足配强民事检察力量,强化知识技能培训,培养专家型、复合型民事检察人才;强化廉政教育,增强民事检察工作透明度和公信力。
会议听取审议了关于检查《安阳市城镇居民二次供水条例》贯彻实施情况的报告。针对我市城镇居民二次供水工作中存在的建管分离情况、改造和移交工作推进不力、运行管理不够规范等问题,会议建议,市政府及其相关职能部门进一步加大条例贯彻落实力度,出台具体办法,采取有力措施,加快推进统建统管,妥善解决二次供水设施遗留问题;健全管理制度机制,完善二次供水设施运行维护管理工作制度,推动二次供水管理工作法制化、规范化;按照条例规定,加大对二次供水设施运行管理单位违法违规行为的执法处罚力度,确保城镇居民二次供水用水品质和用水安全。
就业是最大的民生。开展就业促进“一法一条例”执法检查,是今年省、市人大常委会两级联动监督的一项重点工作。本次会议听取了关于检查就业促进“一法一条例”贯彻实施情况的报告。会议认为,近年来,市政府及其相关职能部门通过完善政策体系保障就业、多措并举推动就业、创新创业带动就业等方法措施,确保我市就业规模持续扩大、就业形势稳中向好。会议建议,市政府及其相关职能部门要全面落实就业优先战略和积极就业政策,多措并举推动就业促进“一法一条例”有效实施;要牢固树立就业是最大民生的理念,持续加大宣传力度,真正将就业当作民生大事来抓;要践行以人民为中心的发展思想,建立健全高水平服务平台和人力资源市场,依法保障劳动者的合法权益,全面提升我市就业水平。
会议审议并表决通过了有关人事任免事项。徐家平为新任命人员颁发了任命书,新任命人员进行了宪法宣誓。
高勤科代表市政府作表态发言。
本次会议还审议通过了《安阳市人大常委会讨论、决定重大事项办法(修订草案)》《安阳市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法(修正草案)》,通过了关于接受赵留平辞去安阳市人民代表大会常务委员会委员职务的决定,举行了行政法知识专题讲座。
市人大常委会有关委室、市政府有关部门、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、各县(市)区人大常委会有关负责同志及部分市人大代表列席会议。