安阳两会丨法院检察院工作报告解读

时间:2024-02-23

  2月22日,市中级人民法院院长李杨在市第十五届人民代表大会第二次会议上作报告。

  2023年,全市法院以“七项工程”为牵引,讲政治顾大局、促公正提效率、重自律强队伍,以高质量司法助力高水平安全、服务高质量发展,共受理各类案件137882件,审执结案件123376件,同比分别上升10.44%和4.39%。

2023年主要工作

  1.坚持总体国家安全观,助力构建新安全格局

  坚决守牢安全底线。

  审结中央督导组督办的涉黑恶案件12件80人。重拳惩治电信网络诈骗犯罪,审结案件315件577人。审结洗钱、金融诈骗等犯罪案件76件102人,市中级人民法院刑二庭被表彰为“全国打击治理洗钱违法犯罪工作先进集体”。

  深入推进反腐败斗争。

  始终保持反腐高压态势,审结职务犯罪案件28件33人。与纪委监委、检察机关共同推进行贿受贿一起查、一起治,协同追缴赃款2545万元。

  防范化解重大风险。

  规范金融流通秩序,审结案件6349件。依法规制“套路贷”、高利放贷,审结民间借贷案件12478件。审结建设工程、房屋买卖、物业服务等案件3174件,调解撤诉2067件。

  积极参与社会治理。

  用好行业、乡村(社区)矛盾纠纷“双轨”化解体系和“一村一法官”工作机制,1.98万件纠纷在立案前成功化解,5家调解室、3名调解员被命名为全市“品牌调解室”“金牌调解员”。

  2.坚持大局为重,服务保障新发展格局

  优化营商法治环境。

  开展助企纾困专项行动,审结涉企案件3.45万件。加强知识产权司法保护,推行知识产权案件集中管辖,审结知识产权案件1008件,市中级人民法院被表彰为“全省打击侵权假冒工作先进集体”。

  守护古都文化根脉。

  重拳打击文物犯罪,审结案件56件64人。联合殷墟管委会持续开展“守护大殷墟·法官在行动”专项行动,常态开展巡回审判、普法宣传。

  助推建设法治政府。

  发挥行政争议“减压阀”“缓冲带”作用,审结行政诉讼案件1531件,审查非诉行政执行案件1506件。

  护航建设美丽安阳。

  严厉打击污染环境、非法占用农地、非法采矿等破坏环境资源犯罪,依法审理环境资源损害赔偿纠纷,厚植安阳高质量发展绿色底板。审结案件46件。

  3.坚持人民至上,提升人民群众获得感

  倾力保障民生权益。

  调处家事纠纷9062件,调解撤诉5516件。审结劳动争议案件1519件;审结拖欠农民工工资案件3764件,追回劳动报酬5217万元;审结土地流转等涉农案件1163件。

  倾心呵护国家未来。

  全面贯彻未成年人保护法和预防未成年人犯罪法,严厉打击侵害未成年人犯罪,审结案件181件233人。市中级人民法院未成年人案件综合审判庭和安阳县人民法院被命名为“全国青少年维权岗”。

  用心提升司法体验。

  充分发挥移动微法院、互联网法庭等信息化平台作用,广泛开展跨域诉讼服务,累计网上立案9.38万件、网上缴费6.03万笔、网上开庭1.61万件、电子送达110万次。

  强力推进执行攻坚。

  推动小案快执、繁案精执、难案攻坚,执行完毕率提升8个百分点、实际执行到位率提升6.74个百分点、终本率下降11.19个百分点,执行质效持续向好。

  4.坚持守正创新,推进法院工作现代化

  锐意改革审判机制。

  院庭长带头办理案件5.54万件、监管“四类案件”1176件,严把案件质量关。深化繁简分流改革,简易程序、小额诉讼程序适用率93.25%,案均审理用时缩短至39.31天。

  着力推进品牌创新。

  筛选43个创新项目立项实施。促进自动履行机制,生效裁判自动履行率57.03%。汤阴县人民法院与汤阴县退役军人事务局联合成立“涉军维权诉调对接中心”,助力全国双拥模范城创建。

  全面提升审判质效。

  出台类型化审理、条线业务指导、发回重审改判案件即时评查36条意见,26项审判质效指标整体向好。出台判后答疑25条意见,在一审新收诉讼案件同比增长21%的情况下,上诉案件减少18.37%。

  5.坚持自我革命,锻造过硬法院队伍

  持续筑牢政治忠诚。

  抓好“五大环节”,制定“五项清单”,推进“13个专项整治”,76个“小切口”调研成果转化为106项具体工作举措。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,扛稳党的建设政治责任,推动党建工作与业务工作深度融合。

  提升素质夯基固本。

  组织7000余人次参加线上线下各类培训,选派5名优秀年轻干警到基层法院任职历练,1篇案例分析荣获全国法院一等奖,128篇案例、论文实现省级以上成果转化。

  压紧压实责任链条。

  建立“四张清单”,落实市纪委监委交办清单,推动“双清单、双交办”落地落实。严格执行铁规禁令,填报“三个规定”信息4303条。市中级人民法院督察室被表彰为“全国法院督察工作先进集体”。

  6.坚持阳光司法,践行全过程人民民主

  自觉接受人大监督、民主监督。

  积极回应代表委员关切,高质量办理代表建议4件、委员提案8件,全部办结、全部满意。依法公开公正办理代表委员关注案件47件。

  自觉接受巡视巡察监督、审计监督、检察监督。

  扎实推进经济责任专项审计反馈意见整改落实工作,整改问题42个,建立内控制度12项。邀请检察长列席审判委员会46次,办结检察建议203件,审结抗诉案件59件。

  自觉接受社会各界监督。

  畅通诉讼群众、律师线上评价渠道,共收到评价8.2万次,满意率96.17%,同比提升3.53个百分点。支持保障人民陪审员参审案件3570件,邀请群众5860人次走进法院。召开新闻发布会6场,在“两微一端”新媒体平台发布信息9.7万条,阅读量4793万人次。

2024年工作安排

  一是以政治建设为纲,持续厚植忠诚本色。

  二是以服务大局为要,持续做好深度融合。

  三是以主责主业为基,持续守护司法公正。

  四是以民生民利为重,持续回应群众期待。

  五是以队伍建设为本,持续锻造司法铁军。

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       2月22日,市人民检察院检察长李红伟在市第十五届人民代表大会第二次会议上作报告。

  2023年,全市检察机关坚持以人民为中心的发展思想,锚定“争先进、创一流、亮品牌”工作目标,忠诚履职、担当作为,监督办案政治效果、法律效果、社会效果越来越好,让公平可见、正义可感,为推进安阳现代化建设提供有力司法保障。

2023年主要工作

  1.坚持政治统领,在持续强基铸魂中确保检察工作正确发展方向

  坚持党对检察工作的绝对领导。

  认真执行《中国共产党政法工作条例》,严守政治纪律和政治规矩。严格落实重大事项请示报告制度,切实把党的绝对领导贯穿检察工作全过程、各环节。

  扎实开展主题教育。

  深入践行“四下基层”,深化开展“大走访、大调研”活动,解决实际问题27个,建立健全制度11项。融合推进主题教育、政治督察、专项巡察整改落实。

  深入推进党建与检察业务深度融合。

  建立“三一三四五”党建与业务融合工作机制,创建“红旗渠精神领航·检心向党”党建品牌。开展政治强基铸魂行动,持续激发内生动力、提升业务能力。

  2.坚持融入大局,在服务中心工作中推动经济社会高质量发展

  坚决落实领袖嘱托。

  制定服务保障乡村振兴和历史文化古都建设17条意见,部署开展“六大行动”。严惩涉农、涉地、涉粮犯罪,坚决保障粮食安全。开展“守护古都文脉,打击文物犯罪”专项行动,办理案件109件134人。

  积极推进平安安阳建设。

  依法打击各类刑事犯罪,批捕3148人、起诉6863人。严惩危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪,批捕235人、起诉210人。严厉打击电信网络诈骗犯罪,批捕334人、起诉705人。常态化开展扫黑除恶斗争,批捕涉黑恶犯罪66人,起诉77人。

  助力优化法治化营商环境。

  依法惩治侵犯企业合法权益犯罪,批捕各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪199人、起诉439人。积极推动涉案企业合规改革,建立涉企案件“绿色通道”,更好服务创新驱动发展。

  3.坚持人民至上,在办好为民实事中守护民生福祉

  抓实做细涉农检察。

  积极推行涉农检察联络员制度,成立14个涉农检察工作联络站,选派84名干警参加驻村帮扶。开展根治欠薪专项行动,帮助242名农民工追回欠薪376万元。办理土地执法非诉执行监督案件45件,公益诉讼31件,督促复垦复耕560余亩。

  依法护航民生民利。

  深化“群众信访件件有回复”工作,受理群众信访1801件。依法批捕洗钱犯罪28人、起诉34人,批捕涉众型经济犯罪38人、起诉46人。依法批捕涉食药犯罪22人、起诉161人。办理知识产权刑事案件89件158人。

  倾情守护未成年人健康成长。

  严厉打击侵害未成年人犯罪,批捕263人、起诉272人。联合市民政局、市慈善总会向33名涉案困境未成年人发放救助金19.8万元,提供心理疏导、教育矫治40件次。市人民检察院第八检察部被授予“全国维护妇女儿童权益先进单位”称号。

  4.坚持高质效办案,在做强主责主业中充分履行法律监督职能

  刑事检察提质增效。

  依法监督立案240件、撤案88件,纠正漏捕143人、漏诉880人,提出刑事抗诉48件。发挥检察侦查作用,立案侦查17人,提起公诉15人。加强刑罚执行检察,提出监督纠正意见103件。加强社区矫正监督,提出纠正意见482件,纠正漏管39人、脱管184人。

  民事检察更加精准。

  受理生效裁判监督案件547件,再审检察建议147件。深化民事审判和执行活动领域违法行为监督,发出检察建议223件。持续开展虚假诉讼监督,办理虚假诉讼监督案件170件。

  行政检察不断做实。

  受理生效裁判结果监督案件81件,作出不支持监督申请决定49件,提请抗诉、提出抗诉和提出再审检察建议7件,法院改变率100%。受理行政执行活动和审判活动违法监督案件366件,发出检察建议356件,全部被采纳。

  公益诉讼检察持续推进。

  加大生态环境、食品药品、安全生产等重点领域监督力度,立案480件,发出诉前检察建议361件,提起诉讼43件。办理涉林木和野生动物案件21件,提起诉讼10件。开展“带薪服刑”专项治理和“医保基金”专项监督活动,挽回国有财产损失300余万元。

  数字检察效果凸显。

  全市检察机关构建数字监督模型87个,通过数据筛查、比对,发现案件线索3000余个,监督成案1288件。市人民检察院被最高检确定为全国首批数字检察工作联系点,荣获2个全省竞赛一等奖,2个全国竞赛三等奖。

  5.坚持从严治检,在深化自我革命中锻造过硬检察队伍

  培树“三实”导向。

  实施英才倍增战略,完善人才“选育管用”制度,优选90余名干警成立业务骨干人才库。创设“安检论坛”,全方位锻炼干部。开展检校合作,促进前沿理论与检察实务深度融合。

  严格队伍管理。

  严格执行防止干预司法“三个规定”,共填报387件,让凡问必录、干预必究成为常态。大力支持派驻纪检监察组履行监督职责,持续加强“清廉检察”建设。

  加强基层建设。

  选优配强基层院领导班子,共调整52人。深化领导联系基层、业务部门对口帮扶、先进院与薄弱院结对帮扶工作机制。

  6.坚持阳光司法,在主动接受监督中践行全过程人民民主

  自觉接受人大监督、政协民主监督。

  认真落实市人大常委会各项决议,向市人大常委会专题汇报民事检察和矛盾纠纷化解工作开展情况,及时落实审议意见。主动向政协通报工作,自觉接受政协民主监督。邀请代表委员调研指导、监督办案652人次。

  自觉以公开促公正。

  全面推进检察听证工作,组织听证490件次。在官方微信、门户网站等平台发布信息917条。举办检察开放日和检察宣传周活动,邀请各界代表500余人次参加。召开新闻发布会、“检察好故事”大型讲述会。

2024年工作安排

  一是以高质效检察管理能动做实“从政治上着眼,从法治上着力”的政治标准。

  二是以高质效检察管理精准服务经济社会高质量发展。

  三是以高质效检察管理深度赋能检察业务高质量、现代化。

  四是以高质效检察管理持续锻造过硬能力作风。

  五是以高质效检察管理努力推动实现更高水平公平公正。