抓细抓活抓实代表委员联络工作
胡云涛 赵 亮
近年来,安阳县检察院坚持以人民为中心,牢固树立“监督者更要接受监督”理念,积极回应人大代表、政协委员对检察工作的新要求、新期待,全力做好代表委员联络工作。2023年以来,邀请人大代表、政协委员参与、监督检察工作80余件次。
一、抓细检察工作报告,促进联络工作常态化
主动加强工作报告。坚持定期向人大及其常委会报告检察工作,及时向人大常委会汇报上级检察机关重要会议精神,专题报告公益诉讼检察、未成年人检察、帮信案件快速办理机制、检察建议等工作情况,并认真落实审议意见。注重规范联络工作。结合实际,制定完善《关于人大代表联络工作的实施办法》(试行),成立代表委员联络工作领导小组,并将代表委员联络工作纳入年底考评。院领导带队上门走访代表委员,主动通报检察重点工作,征求代表委员意见建议。建立代表委员个性化档案,明确代表委员的专业领域和关心关注重点,有针对性地邀请代表委员参加专题活动,院领导及部门负责人根据分管、负责的领域,对口联系代表委员,每年至少联络一次,形成全院“一盘棋”开展代表委员联络工作的良好氛围。
二、抓活监督工作参与,确保联络内容实质化
注重传统方式与新媒体相结合。在做好主动邀请代表委员观摩视察、定期走访座谈、发放调查问卷、赠送报刊、法律书籍等传统联络工作的同时,通过微信群、公众号等新媒体,宣传报道检察工作、与代表委员互动,随时接受监督,持续提升检察工作质效。2023年以来,共向代表委员赠送《检察日报》《公民与法》等报刊杂志300余份,发出活动信息240余篇,保障代表委员的知情权。加强案件全流程监督。积极邀请代表参加工作通报会、庭审观摩、公益诉讼实地调查取证、刑事和解、案件公开听证及公开宣告送达检察建议,增强代表委员参与检察工作的“亲历感”,并主动配合代表委员视察调研检察工作、人大案件评查、接受人大履职评议,切实让代表委员全方位、多角度、全流程了解检察机关执法办案情况,充分保障代表委员行使参与权和监督权。2023年以来,5名员额检察官接受人大常委会履职评议,进一步促进司法公正,提升了检察工作质效。
三、抓实意见建议办理,促使联络效果精准化
意见建议归口管理。安阳县“两会”期间,发出征求意见函200余份,征求意见建议30余条。会后,逐条梳理、交办代表意见建议。对反映的垃圾违规处理、道路安全、无障碍设施管理、污水排放等民生问题线索,纳入公益诉讼专项督促整改重点,对其它涉未成年人、法治营商环境等意见建议,同步转入具体责任部门,制作“三表一书”(专项督查明细表、办理情况反馈表、人大建议意见一览表和代表委员联络责任书),使受理、办理、督办、反馈程序一目了然,提高了意见建议办理实效。答复及时、规范。代表委员联络办公室统一印制答复函文书形式,要求承办部门注重文书规范、用语简洁、形式有效。能立即办的要立即解决,及时进行说明答复;对因客观原因一时难以解决的,要建立台账、明确责任、限定时间、逐一销号,并做好解释说明工作。答复前,要进行电话或见面沟通,确保代表委员对答复结果满意。答复后,代表委员联络办公室定期回访,调查代表委员对意见建议回复的满意度。目前,我院办理代表建议、委员提案答复率和满意率均为100%。
(作者单位:安阳县人民检察院)