编者按

　　今年是安阳市人民代表大会成立70周年，为深入宣传人民代表大会制度在安阳的发展历程和时代成就，充分展示我市各级人大和人大代表依法履行职责、助推强市建设的生动实践，推动国家根本政治制度深入人心、凝聚民心，开设专栏予以报道，敬请关注。

以刚性监督推动社会问题解决

用监督实效为高质量发展赋能

　　监督权是宪法和法律赋予地方人大及常委会最基础和运用最广泛、最经常的职权。行使好这一权力，是法律的要求、人民的期待、代表的呼声，也是督促和支持“一府一委两院”改进落实工作的必然要求。

　　70年来，历届安阳人大及其常委会依法履职、不辱使命，将人大监督工作与全市中心大局紧紧相扣，牢牢抓住经济和社会发展中的突出问题，紧紧围绕就医、就业、入学、食品安全、抗灾救灾、弱势群体权益保障等关系人民群众切身利益的民生问题，胸有全局、勇于担当，与全市人民一道攻坚克难、铸就辉煌，在“监督日历”里留下了浓墨重彩的一笔。

　　面对新形势新要求，市十五届人大常委会坚持围绕“国之大者”“省之要者”“市之重者”，实施正确监督、有效监督、依法监督，以刚性监督推动社会问题解决，用监督实效为高质量发展赋能，在现代化区域中心强市建设中展现了使命与担当、作出了重要贡献。

　　强化经济运行监督。听取审议市政府国民经济和社会发展计划执行、“十四五”规划中期评估报告，批准将我市战略定位调整为“一高地一区三中心”，把推进“三个一批”项目建设作为监督重中之重，以人大监督组合拳实现项目建设“加速度”。全力支持豫北航空经济协作区建设，就财税体制、招商引资、土地收储等开展深入调研，梳理完善需省级层面支持的政策建议和议案，联合鹤壁、濮阳按程序提交省人民代表大会。

　　强化财政预算监督。围绕政府投资项目监督、预算审查监督、预算联网监督、国有资产监督等先后制定修订《安阳市人大常委会关于市政府投资项目监督办法》等意见文件，建立起一套较为完善的地方人大财政预算审查监督制度。创新监督方式，实施“三征两审”、预算“三审”制，推进财政预算监督工作提质增效。作为全国人大常委会预算工委在豫的唯一基层联系点，市人大常委会今年在安阳县、滑县、汤阴县、文峰区和北关区设立首批5个基层联系点，两级联动，圆满完成全国人大常委会预算工委交办的调研任务，为党和国家决策贡献了安阳智慧。

　　强化民生保障监督。开展就业促进“一法一条例”、职业技能培训条例执法检查，推动政府健全就业服务体系，优化就业创业环境。首次以“执法检查+专题询问+满意度测评+问题整改”方式，对安阳市中小学校幼儿园规划建设条例落实情况开展全链条闭环式监督，催生了安阳基础教育持续优化的新常态。开展城镇居民二次供水条例执法检查，督促政府加快理顺改造移交程序，切实建立建管合一模式，提升居民二次供水用水品质。扎实开展养老服务联动监督，市、县两级人大联动，46个专题调研、执法检查组同步开展监督，实地调研和检查120余个养老服务机构和场所，召开40余场座谈会，实现了督导检查、效果检验全覆盖，为全省联动监督工作提供了“安阳样板”。

　　强化生态环境监督。制度化听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展湿地保护“一法一条例”执法检查，督促政府摸清全市湿地底数，健全管护协调机制。就卫河流域城市人大关于协作助力生态治理和高质量发展的决定落实情况开展调研，推动政府完善防洪减灾体系，强化河湖管护协作，加快道路互联互通。严格贯彻落实黄河保护法，向政府提出4项10条意见和建议，以人大监督守护黄河安澜。

　　强化司法工作监督。听取审议“八五”普法决议贯彻落实情况，支持政府丰富普法形式、强化普法保障，全力抓好任务清单落细落实。听取审议法治政府建设情况报告，督促政府大力推进行政执法体制机制改革，实现执法水平普遍提升。听取审议市“一府两院”矛盾纠纷预防化解、市中级人民法院执行工作、市人民检察院民事检察工作情况报告，持续推进“三零”创建，建设更高水平法治安阳。专题调研反电信网络诈骗工作情况，深化源头治理、综合治理、全链条治理，构筑全民反诈防线。