根据《安阳市人大常委会工作评议办法》《安阳市人大常委会2024年度工作评议实施方案》，2024年3月至8月，市人大常委会组成6个评议工作组，分别对市科学技术局、民族宗教事务局、应急管理局、审计局、市场监督管理局、城市管理局近两年来的工作开展了工作评议。市十五届人大常委会第十二次会议听取了被评议单位接受工作评议的报告和市人大常委会评议工作组评议调研报告，通过无记名投票的方式，现场进行了满意度测评。现将工作评议有关情况通报如下：

　　（一）市科学技术局

　　工作总体情况：市科学技术局围绕打造“一高地一区三中心”，持续构建产研互动、协同高效的科技创新体系，率先成立了市县两级科创服务中心，设立了全省首家市级科技创新研究院，围绕我市12个重大产业集群、32条重点产业链部署创新链，高标准推进蓝天实验室建设，聚焦梯次化创新主体培育，推动产研学合作，深化科研项目管理改革，探索在市级重点研发与推广专项上实施科研经费“包干制”，大力实施科技计划项目，2022年以来，我市获省科技进步奖5项。2022年、2023年我市高新技术企业增速位列全省第二、第四，新增“瞪羚”企业8家，“两院”院士、中原学者数量位于全省第四。

　　存在的主要问题：一是推动区域科技创新力度需要加大，R&D经费投入强度与全省平均值存在差距，科技支出占一般公共预算支出比重相对较低。二是企业作为科技创新主体活力不够、研发创新意识不足，对高层次研发人才的吸引力不足，本土领军创新人才较少。三是科技创新服务支撑体系有待完善，基层科技管理服务力量相对薄弱，部门间协调联动作用发挥不够，市科创院离实现“资本化、市场化”还有一定差距，科技创新平台能级有待提升，科研资源利用不足。

　　（二）市民族宗教事务局

　　工作总体情况：市民族宗教事务局全面贯彻党的民族宗教政策，着力筑牢中华民族共同体意识，切实维护我市民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。近年来，高质量完成了中央民族工作会议精神检查暨宗教工作督查，指导殷墟景区全省首家成功创建全国旅游促进各民族交往交流交融计划试点示范项目。今年上半年，省民族宗教委2次发来感谢信，肯定表扬我市民族宗教工作成绩，我市1个模范集体和1个模范个人被评为全国民族团结进步模范。

　　存在的主要问题：一是民族宗教宣传工作需进一步提升质效，政策法规宣传方式还需创新，宣传的覆盖面和持续性不足，宣传队伍薄弱，专业师资力量欠缺。二是民族工作服务管理仍需改进，民族团结进步创建工作融入安阳文化特色较少，与相关部门联动不足。三是宗教管理能力需进一步加强，推进宗教中国化方法举措较少，宗教法治化管理水平需提升。四是体制机制及干部队伍建设需进一步加强和完善。

　　（三）市应急管理局

　　工作总体情况：市应急管理局狠抓安全生产和防灾减灾救灾等工作落实，是推广安全生产“三全管理”机制，推动高危行业安责险保障全覆盖，精准开展焊接作业风险管控，扎实开展“六查一打”行动，加大安全生产投入，织密安全生产“防护网”，强化风险管理和救助保障能力，高效开展防汛抗旱、森林防灭火、低温雨雪冰冻、防震减灾等防范应对工作，全市安全生产形势趋稳向好。2023年全市综合减灾工作受到省应急厅通报表扬，防震减灾工作连续三年在全省考核中排名第一。

　　存在的主要问题：一是应急管理体系建设还需进一步加强，安委会的统筹协调能力要进一步提升，部分网格化制度落实还不到位，安全生产意识有待进一步强化，重发展、轻安全的现象依然存在。二是防灾减灾救灾能力还需进一步提升，应急预案体系建设还需加强，应急救援能力相对不足，专业救援装备较少，缺乏相关专业化训练和经验，信息化建设有待加强。三是应急管理队伍建设有待进一步提升。四是宣传培训工作还有待进一步强化，相关安全培训、应急演练还不够到位。

　　（四）市审计局

　　工作总体情况：市审计局聚焦财政财务收支真实合法效益的主责主业，充分发挥“经济体检”功能，推动经济持续恢复向好，防范化解重大风险隐患，促进财政资金提质增效，推动兜牢民生底线，扎紧织密制度笼子。2022年以来，共完成审计项目102个，促进增收节支1875万元，先后开展专项整治活动3项，出台全市规范性制度5项，财政审计全覆盖走在了全省前列，4个审计项目被评为全省优秀审计项目。

　　存在的主要问题：一是审计工作系统性还需进一步提升，年初审计计划谋划统筹力度不够，同类问题分散在不同审计报告中，缺乏统一深入的分析。二是审计监督协作机制尚需进一步加强，与市人大、市纪委监委等部门在线索会商研判、信息互通等工作具体执行上还不够具体细化、顺畅高效。三是审计整改成效还需进一步加强，审计成果未得到被审计单位充分利用，需提级管理联动的问题，持续跟踪整改落实效果有待提升。四是审计队伍建设还需进一步加强。

　　（五）市市场监督管理局

　　工作总体情况：市市场监督管理局大力实施“五项管理机制”，持续提升安全监管精细化管理水平，落实“放管服效”改革，持续优化市场准入环境，大力开展质量提升行动，强化创新创造全链条保护，提升依法行政管理水平，推进服务型执法。食品安全、知识产权、质量工作、培育壮大市场主体、散煤治理等十余项重点工作持续居全省第一方阵，先后获得了“全国市场监管系统先进集体”等荣誉，2024年获市政府目标考核“先进单位”，并被确定为河南省公务员绩效管理试点单位。

　　存在的主要问题：一是行政执法水平仍需与时俱进，执法力量并未得到相应补充，缺乏综合性的执法骨干。二是检验检测行业质效有待提升，经费保障不足，人才队伍能力不足，服务全市经济高质量发展的支撑不够。三是全市专利发展处于较低水平，科技创新的活跃度不高，引导专利合理布局的指导性不强，指导申请主体加强技术革新转化应用的力度不够。四是职业索赔现象亟需加强整治。

　　（六）市城市管理局

　　工作总体情况：市城市管理局认真履行城管执法、市容秩序、环境卫生、绿化管理、城市亮化及运管服平台建设维护等职能，整治市容、优化环境，提升执法队伍综合素质，规范公正文明执法行为，建立了首次轻微违停免罚机制，坚持科技赋能，推行智慧化管理，抓安全生产、推进治庸问责、强化风险防控，先后获得了河南省服务型行政执法示范标兵等荣誉称号，为我市顺利通过国家卫生城市复查作出了突出贡献。

　　存在的主要问题：一是与外部协调配合体制机制有待进一步理顺，城中村违建问题突出，“住改营”现象有所抬头，物业领域执法较少。二是“精细化”城市管理水平有待进一步提升，重点部位、时段停车管理仍需加强，占道经营管理仍需加强，生活垃圾分类收集全面推广力度仍需加强。三是城管系统队伍建设有待进一步加强，执法队伍年龄结构有待优化，经费保障不足，业务素质仍需提升。

　　以上评议结果，市人大常委会已转交被评议单位整改落实，并适时组织对被评议单位整改落实情况进行全面评估。被评议单位要提高政治站位，深化思想认识，增强接受监督意识，正确对待评议结果，坚持以问题为导向，以群众满意为目标，确保各项整改措施落实到位。要举一反三，主动向更广领域和更深层次延伸，把整改工作放到抢抓战略机遇、全力推进高质量发展的大局中去谋划，逐步把工作纳入法制化、规范化轨道，不断巩固和扩大评议成果，为安阳市加快建设现代化区域中心强市做出新的更大贡献。