徐家平带队赴内蒙古学习考察养老服务及立法工作
为进一步推动《安阳市嵌入式养老服务促进条例》立法工作,11月10日至14日,市人大常委会主任徐家平带领副主任王现波和社会建设委、法工委、市民政局有关负责同志,赴内蒙古自治区部分城市进行了学习考察。呼和浩特市人大常委会主任李炯、副主任蓝峰,包头市人大常委会一级巡视员巴晓雯,鄂尔多斯市人大常委会副主任石艳杰等陪同或参加了相关活动。
考察组一行在鄂尔多斯市,聚焦《鄂尔多斯市养老服务条例》,认真学习了立法的背景原则、组织协调、技术规范、执行实施、执法检查等先进经验,并赴伊金霍洛旗居家社区养老综合服务中心、市智慧养老监督服务中心等机构实地考察,学习了“一刻钟养老服务圈”等特色服务模式。在包头市,先后到青山区惠德养老综合养护院、石拐区缸房地农村幸福大院等嵌入式养老服务综合体调研考察,学习了“床边有照护、桌边有食惠、身边有帮扶、周边有布点、手边有响应”的创新经验。在呼和浩特市,走进人民路街道仕奇社区蕾娜养老服务中心、昭乌达南路街道景和社区养老服务中心等场所观摩考察,学习了养老服务规划、设施连锁运营、长护险体系建设、人才队伍培养等工作经验。期间,还充分听取了三市对我市嵌入式养老服务立法的意见建议。
徐家平指出,此次赴蒙学习考察之行学有所获、学有所长、学有所用、收获颇丰。鄂尔多斯市通过立法完成了由政府直管包办向政府购买服务、引导市场服务、激活社会服务的转变,促进了居家、社区、机构养老融合发展。包头市通过形成“老少乐园”“老小福园”“老少颐惠园”等一区一品的服务格局,让老年人幸福晚年触手可及。呼和浩特市通过建强基本养老服务体系,打造城市养老服务“样板区”、农村养老服务“示范区”,强化居家和社区养老服务地方标准建设,有力推进全市养老服务高质量发展。三市在养老服务工作上各具特色、亮点纷呈、经验丰富,通过这次学习考察,开阔了养老工作视野、拓宽了立法工作思路,对我市养老服务及立法工作具有很强的指导意义。
学习考察期间,徐家平主任组织召开了学习交流会,考察组成员逐一发言、深入研讨,交流学习考察感悟、提出立法意见建议。徐家平强调,一要全面总结考察成果。深入研究、全面梳理三市在养老服务政策体系、专项规划、设施建设、市场化运营、医养结合、智慧养老、人才培养、养老产业等方面工作的特有理念、特色做法、先进经验,形成翔实、丰富的学习考察成果。二要充分吸收学以致用。坚持学用结合、学以致用,及时将学习考察成果向市政府及有关部门反馈,结合我市养老服务工作的市情、实情,努力把三市养老服务工作的先进经验“本土化”,切实把学习考察成果转化为推动安阳养老服务高质量发展的生动实践。三要加快立法工作进度。将学习考察成果充分运用到我市养老服务立法工作中,进一步明晰嵌入式养老服务立法的内涵、外延和核心,按照立法时间节点,强化四个专班协同推进,通过学习考察,进一步完善《安阳市嵌入式养老服务促进条例》的布局构建、设计安排、制度措施等内容,结合安阳实际,把我市多年养老服务实践经验进一步固化上升为具体法规条款,确保小切口、真管用,努力为全市老年人立一部惠民生、增福祉、有温度的特色养老服务法规。