在市十五届人大三次会议闭幕时的讲话

　　（2025年2月18日）

　　袁家健

　　各位代表、同志们：

　　安阳市第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以饱满的政治热情、强烈的责任担当、严明的纪律作风，依法履行职责，共商发展大计，审议通过了市政府工作报告和其他各项报告、决议，顺利完成了选举任务。会议开得很成功，是一次高举旗帜、牢记嘱托的大会，是一次凝聚共识、提振信心的大会，是一次风清气正、团结和谐的大会。在此，我代表中共安阳市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席代表，向服务大会的全体工作人员和新闻工作者表示衷心的感谢！

　　各位代表、同志们！过去一年，是安阳发展历史上极不平凡的一年，面对产业转型的繁重任务，面对污染防治的严峻挑战，面对民生保障和社会治理的更高要求，市委紧紧依靠全市广大党员干部群众，负重前行、迎难而上，拼出了蓬勃向上的好势头，干出了奋勇争先的新气象，一般公共预算收入总量位居全省第三、重返历史最好水平，战新产业增加值占规上工业增加值比重由2018年的4.1%提升到去年底的13.9%、对规上工业增加值贡献率达42.6%，央媒宣传报道安阳数量连续两年位居全省第一，强市建设的工作思路越来越清、发展势头越来越好、城市活力越来越足、拼抢意识越来越强、亲清氛围越来越浓，为完成“十四五”目标任务奠定了坚实基础。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市四个班子精诚团结、共同奋斗的结果，是全市广大党员干部和人民群众齐心协力、拼搏进取的结果，是各级人大组织和人大代表共同努力、辛勤付出的结果。

　　各位代表、同志们！2024年是人民代表大会制度建立70周年，也是安阳市人民代表大会成立70周年。市人大常委会和各级人大代表始终与党委同心、与政府同频、与法律同向、与人民同行，首次就消防安全开展创制性立法，首次牵头组织跨省联合立法，首次组织重大政府投资项目票决，首次跨区域建立代表联络站，首次开展全国人大常委会预算工委基层试点工作，在服务推动全市经济发展、文旅融合、生态保护、民生保障等方面发挥了重要作用，为加快建设现代化区域中心强市作出了积极贡献。

　　各位代表、同志们！2025年是“十四五”规划收官之年，谋划“十五五”发展之年，也是强市建设上台阶的关键之年。市委十二届八次全会暨市委经济工作会议对今年经济社会发展各项工作进行了系统安排部署，这次市两会进一步作了细化、深化、具体化。希望大家结合学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神，认真落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、省两会精神和刘宁书记莅安调研讲话要求，按照市委十二届八次全会暨市委经济工作会议、市两会工作安排，聚焦“四高四争先”，加快构建“十大体系”，切实把各项工作落实落细落到位，以高质量发展实际成效有力推进强市建设迈上新台阶。

　　各位代表、同志们！党的十八大以来，习近平总书记先后5次视察河南，6次对安阳工作作出重要讲话和重要指示批示，寄予河南“奋勇争先，更加出彩”的殷切期望。加快强市建设必须始终保持奋勇争先的状态，奋力书写高质量发展的出彩答卷。

　　奋勇争先加快强市建设，必须旗帜鲜明讲政治、重大局。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。讲政治、重大局，必须体现在主责主业上，落实到具体行动中。要突出深学细悟，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神，持续巩固主题教育和党纪学习教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实学出理论清醒、学出使命担当、学出为民情怀，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出学用结合，坚持在学中干、干中悟、悟中学，凡是工作中遇到困惑，都要善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法、找答案，切实把习近平总书记殷切嘱托转化为推动工作的强大动力，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央决策部署和省委工作要求在我市条条落实、件件落地、事事见效。要突出政策为大，政策中有政治、政策中有方向、政策中有机遇，要学深吃透政策、主动对标政策、积极争取政策、落实系列政策，融入服务国家重大战略，用足用好省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，努力争取更多政策、项目、资金落地安阳，为安阳高质量发展营造良好政策环境。要突出站位全局，自觉把各自工作放在全国、全省大局中统筹谋划，牢固树立“全市一盘棋”意识，多算大账、算整体账、算长远账，多做互相配合、互相支持、互相补台的工作，做到既为安阳一域争光、又为河南全局添彩。

　　奋勇争先加快强市建设，必须全力以赴抓转型、促发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。省委明确提出锚定奋力谱写中国式现代化河南篇章，聚焦“四高四争先”，一步一个脚印把习近平总书记为河南擘画的宏伟蓝图变为美好现实；刘宁书记莅安调研时指出“安阳发展必须转型”，强调“牢记领袖嘱托，大力弘扬红旗渠精神，奋力书写高质量发展的出彩答卷”，为我们以高质量发展加快强市建设提供了有力指导，关键是要持续奋勇争先向转型要动力、以升级增效益。要在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，以“向北对接京津冀”为重点，积极融入服务全国统一大市场，加大“文化走出去、旅游请进来”“文旅搭台、经贸唱戏”力度，主动联合鹤壁、濮阳加快豫北航空经济协作区建设，深化与长治、邯郸等省际交界城市协同发展，加强与京津冀地区产业转移承接、创新平台建设、文旅融合互鉴、人才引进培育等方面的交流合作，持续擦亮“安阳最安心”营商服务品牌，切实当好全省对接京津冀的“桥头堡”。要在深化改革和创业创新创造上奋勇争先，深入贯彻党的二十届三中全会精神，勇于打破思维定势和路径依赖，抓好财税、生态、医疗、医保等各领域改革。坚持管行业就要管科技，一手抓传统产业“老树发新芽”，一手抓战新产业“聚木成林”，持续提升战新产业占比，加快形成新旧动能转换的现代化产业体系，不断增强高质量发展的后劲。要在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，坚决扛稳粮食安全政治责任，确保粮食面积842万亩不减少、产量75亿斤不降低，学习运用“千万工程”经验，大力实施“七大行动”，进一步深化农村改革，坚持城乡融合发展，切实推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，确保各项重点工作持续保持在全省第一方阵。要在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，坚持绿色低碳转型发展不动摇，着力打好“减排”和“清洁”两场硬仗，全面梳理企业排放底数，明确今年减排具体目标，切实把任务细化到具体企业、项目，统筹推进企业提标改造、新能源车辆替代、“公转铁”、“全民清洁”行动等措施，确保空气质量稳步退出全国后10名，让人民群众享受到更多蓝天白云。

　　奋勇争先加快强市建设，必须用情用力惠民生、解民忧。中国式现代化，民生为大。我们的一切工作，都是为了让老百姓过上更加幸福的生活。要始终牢记为民宗旨，树立和践行正确政绩观，坚持把群众的事情当作大事来办，持续落实民生实事人大代表票决制，聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等关系群众切身利益的领域，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力办好各项民生实事，切实用干部的“辛勤指数”换来群众的“幸福指数”。要更好统筹发展和安全，深刻汲取“11·21”特别重大火灾事故教训，坚持抓早、抓小、抓预防，持续推进治本攻坚三年行动和“三全管理”机制提质增效，加强人员密集场所和多业态经营场所风险隐患排查整治，加强社会治安管理，严格防范金融诈骗和非法集资，确保人民群众生命财产安全和社会大局安全稳定。要加强基层党建引领高效能治理，牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化运用“党建+网格+大数据”模式，积极探索“多格合一”，每个网格明确一名网格员，将所有问题收集起来，能解决的问题及时解决，不能解决的问题及时上报，上下贯通、条块联动加以解决。持续落实民声网络电话服务“未诉先办”月调度、民声监督服务微信群等好的机制做法，常态化落实市县乡三级接访下访制度，充分发挥调解员作用，加大矛盾纠纷排查化解力度，不断提升基层治理能力和水平。

　　奋勇争先加快强市建设，必须持之以恒转作风、抓落实。强市建设的目标蓝图能不能实现，党中央和省委部署的工作能不能落地，关键看状态、看干劲、看作风。只有作风过硬，才会本领高强。唯有苦干实干、狠抓落实，才能攻坚克难、梦想成真。要切实转变作风，大力弘扬红旗渠精神，把“真”和“实”作为一切工作的生命线，坚持干字当头、实字为要，锐意进取、奋勇争先，争分夺秒、只争朝夕，切实以“八拼八抢”冲刺“开门红”、确保“全年红”。要提升服务能力，坚持走上去、走出去、走下去，落实好“四下基层”制度，持续提升服务基层、服务群众、服务企业能力，直插企业现场进行“万人助万企”帮扶行动，一盯到底帮助企业解决实际问题，重点做到“四看三送两带回”，最大限度帮助企业扩大生产、释放产能。要狠抓工作落实，树牢“马上就办”的意识，对党中央决策部署和省委定下的事情，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，盯住不放、紧抓快干，能多干就多干一些、能早干就早干一点，切实把各项工作一项一项抓到底、抓到位、抓见效，把各方面的干劲充分带动起来，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要凝聚强大合力，强市建设没有坐享其成的乘客、事不关己的看客，所有安阳人都是同船人、都是划桨者、都要出一份力。要坚持大团结大联合，寻求最大公约数、画出最大同心圆，充分发挥基层党组织作用，走家入户做好政策宣传和解释工作，更好组织和发动群众，持续深化整治形式主义为基层减负机制，最大限度把全市上上下下、方方面面的积极性、主动性和创造性都调动起来，凝聚到强市建设这个新时代的“修渠工程”上来。各级人大和人大代表要协助党委、政府更及时吸纳民意、更全面汇聚民智，不断从人民群众中汲取智慧力量，为推动强市建设迈上新台阶凝聚强大合力。

　　各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作重要组成部分。各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强对人大工作的全面领导，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会决议决定和审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大和人大代表履职创造良好环境。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导，围绕中心大局，扎实做好立法、监督、代表、决定、任免等各项工作，加强自身建设，提高工作质效，不断开创人大工作新局面。各级人大代表要充分发挥来自人民、扎根人民的优势，肩负起齐众心、汇众力、聚众智的历史使命，更好发挥桥梁纽带作用，在履职尽责、为民服务中展现新时代人大代表新风采。

　　各位代表、同志们！洹水汤汤，奔流不息；古都新岁，扬帆正当其时！我们有人民领袖的殷殷嘱托，有党中央的坚强领导，有省委、省政府的《支持意见》；我们有三千多年殷商文明传承，有自强不息和革故鼎新精神，有精忠报国的爱国主义情怀，有团结奋斗的红旗渠精神；我们有深厚扎实的产业基础，有满怀深情、挥洒汗水，奋战在各条战线的500多万安阳人民，我们没有理由不把工作做好，没有理由不把家乡建设得更美，安阳一定能在建设现代化区域中心强市的新征程上阔步前进，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献更大力量！

　　（来源：安阳融媒客户端）