——林州市人大常委会2024年度工作评议会见闻

◎付云周

　　“请问李局长，下一步你局将采取哪些有效措施解决城区停车难问题？”“请问刘局长，针对胖东来现象，你局在打造诚信商店、守护群众舌尖上的安全方面有啥新举措？”

　　一场以林州市人大常委会组织的2024年度工作评议会议为平台的“代表问政”，在红旗渠干部学院举行。驻林州的全国、省、市人大代表和林州市人大代表共计136人，集体见证了问政全过程。

　　2024年初，林州市人大常委会根据年度工作安排，将林州市应急管理局、市场监管局、城管局、信访局四个政府组成部门确定为年度工作评议对象。

　　评议会议是整个评议工作的重要环节。评议会议由报告工作、交办意见、代表询问、满意度测评等几个环节组成。接受人大评议的单位首先向会议报告2023年以来的工作情况，紧接着由对应的评议小组现场向被评议单位指出工作中存在的问题、提出改进建议，然后进行代表询问。评议会上，被评议单位负责人不仅要当着四级人大代表的面报告工作，更要现场接受在场代表的询问，并当着媒体的面回答询问、作出说明。

　　“以前在乡镇工作，从没见过这样的阵势，昨天晚上紧张了好一阵子。”林州市信访局负责人感慨。为此，他还在事前做了大量准备工作，生怕在大庭广众之下闹笑话。林州市人大常委会连续7年采取专题会议评议的方式进行公开评议。为切实提升监督实效和刚性，评议会邀请媒体全程录像、纪委监委全程监督、组织部门全程见证、四级代表全程参与、测评结果当场公布，充分体现全过程人民民主，形成了人大工作评议“林州样板”。

　　俗话说，是骡子是马，拉出来溜溜。这一刻，最为引人关注，也是评议会议的精彩章节。

　　代表询问开门见山，切中要害。当天上午，参加会议的12名人大代表，就社会和群众普遍关心关注的焦点热点问题，现场向被评议单位负责人进行询问。

　　“有些信访积案，都是因为不重视初信初访，小矛盾拖成了大问题。”“说是安全隐患排查，其实是看看有没有灭火器，排查流于形式且屡查屡犯。”“从报告中听到你们经常开展检查，也查处了不少问题，但为什么依然有未成年人能买到烟酒？”“一些住户装修房屋，建筑垃圾不知该往何处倒，没办法都倒到了城边村，群众意见很大。”

　　一个个问题，一句句质问，是红脸出汗，是咬耳扯袖，更是为民发声、为民请命。

　　林州市应急管理局负责人会后对记者说：“评议会上代表询问，对我们来说就是一场考试。代表所提问题虽说有点尖锐，但真正切中要害、一针见血。这确实有助于我们发现问题、改进工作。”林州市城管局负责人回想起接受询问的过程表示：“平时工作做到位，评议会上就不会尴尬。感谢代表的关心支持，对于停车难问题，我们将切实通过智慧城市建设和有效盘活存量加以解决。”

　　“对初信初访，我们将有效发挥联席会议机制作用和提前介入强化调解化解矛盾。”“对服装加工企业、九小场所，我们将持续通过专项治理、常态检查排查隐患守牢底线。”“对群众极为关注的食品药品安全问题，我们将采取零容忍态度严格执法，并通过强化宣传教育引导等措施打造诚信市场，守护群众食品药品安全。”针对相关问题，相关部门负责人当场表态。

　　整个代表问政活动持续了两个多小时。“代表面对面进行询问，拉近了干部与群众的关系，体现了执政为民的担当，彰显了人大监督的刚性。作为人大代表，今后我要多调研多提建议，积极参与工作评议，尽到代表的职责。”见证了评议会议全过程，安阳市人大代表杜军昌深有感触地说。

　　代表问政为群众提供了一个表达诉求、参政议政的平台，也为政府提供了一个展示工作、倾听民意的机会。据悉，自2018年以来，全国、省、市、县四级人大代表在林州市参与代表问政1052人次，向有关部门现场询问96人次。代表问政，让“行路难”“如厕难”“野猪毁田扰民”“汛期城区积水”等30多个民生问题得到有效解决。

　　（作者单位：林州市人大常委会）