以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导务实重干奋勇争先为全面建设现代化区域中心强市而努力奋斗

市十五届人大四次会议隆重开幕

听取政府工作报告审查“十五五”规划纲要草案审查计划报告、预算报告

　　2月7日上午，安阳市第十五届人民代表大会第四次会议在市委党校隆重开幕。

　　大会主席团常务主席袁家健、黄明海、徐家平、刘文海、张玲、杜建勋、桑建业、李传银、王现波、夏军、郭用周在主席台前排就座。

　　高永、易树学、董良鸿、祝振玲、刘胜利、薛崇林、李明东、阮秀林、邢拥军在主席台就座。

　　本次大会应出席代表427名，实到代表398名，符合法定人数。

　　8时30分，徐家平宣布：安阳市第十五届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，市长高永作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2025年和“十四五”时期工作回顾。二、“十五五”时期主要目标任务。三、2026年重点工作。

　　高永在报告中指出，过去一年很不平凡。在市委坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，顶压前行、拼抢争先，经济运行延续向好态势，成果转化厚植创新生态，产业升级加速动能转换，文旅融合焕发古都魅力，乡村振兴谱写和美新篇，城市更新提升功能品质，改革开放激活发展潜能，治污增绿擦亮生态底色，办好实事改善群众生活，治理增效筑牢安全根基，高质量发展、高效能治理扎实推进。

　　高永在报告中指出，2025年政府主要工作目标的完成，标志着全市“十四五”规划胜利收官。“十四五”时期是我市极不寻常、极其重要的五年。习近平总书记亲临红旗渠、殷墟考察，为安阳发展指路领航。我们始终牢记嘱托、感恩奋进，以红旗渠精神引领现代化区域中心强市建设，战胜世纪疫情、罕见汛情等多重挑战，攻克了一个个难关，打赢了一场场硬仗，产业体系在破立并举中打开新局面，城乡建设在统筹联动中展现新面貌，美丽安阳在治污攻坚中绘就新画卷，动力活力在深化改革中实现新突破，幸福生活在共建共治中达到新水平，各项事业取得新成就，强市建设迈上新台阶。

　　高永在报告中指出，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市上下拼搏奋斗的结果。

　　高永在报告中指出，“十五五”时期是我市加快转型、融合重塑、全面提升的关键阶段。要坚定不移推进高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，稳步提升在全省发展大局中的战略地位和作用。要坚定不移强化创新引领转型，坚定不移深化改革扩大开放，坚定不移促进城乡融合和区域联动，坚定不移推动文化繁荣兴盛，坚定不移建设美丽安阳，坚定不移推动共同富裕，坚定不移建设高水平平安安阳，扎实推进农业强市、制造强市、科教强市、数智强市、交通强市、文旅强市建设，打造便利高效的营商环境、公平正义的法治环境、诚实守信的信用环境、清朗健康的网络环境、安定有序的社会环境、和谐共生的生态环境。

　　高永在报告中指出，2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议精神，按照市委部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建设现代化区域中心强市，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出安阳贡献。主要预期目标是：经济增长5.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，进出口保持平稳增长，一般公共预算收入增长3%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业完成省定目标，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在375万吨以上，单位生产总值二氧化碳排放降低目标与“十五五”目标统筹衔接。

　　高永在报告中指出，今年重点抓好十个方面工作：一是全力扩大有效需求，强化投资拉动，激发消费潜能，释放政策效应。二是持续增强创新发展能力，完善科创体系，强化企业创新，优化创新服务。三是加速构建现代化产业体系，做强先进制造业，做优现代服务业，做实产业数字化。四是融入和服务全国统一大市场建设，深化重点领域改革，扩大对内对外开放。五是扎实推进乡村全面振兴，稳定粮食产能，壮大农业产业，建设和美乡村。六是加快新型城镇化，建设现代化人民城市，提升县域综合承载能力，拓展区域协同发展优势。七是不断深化文旅文创融合发展，建设精神高地，打造文化地标，做强文旅产业，优化文化服务。八是坚定推动全面绿色转型，深化污染防治攻坚，加强生态保护修复，坚持绿色低碳发展。九是切实保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，完善社会保障体系，推进健康安阳建设。十是筑牢夯实安全发展底线，强化安全生产管理，增强防灾减灾能力，防范财政金融风险，提升基层治理效能。

　　高永在报告中指出，新征程上，我们将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，铸牢政治忠诚，坚定有力贯彻落实党中央决策部署。牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉接受监督，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，在兜底线上坚守如磐，在主赛道上奋勇争先，在新探索上聚力突破。

　　高永在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，为全面建设现代化区域中心强市努力奋斗！

　　大会审查了安阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；安阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；安阳市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。

　　高勤科、常慧芹、贾晓军、韩颢、马红宾、侯合柱、刘鸿民、郭献龙、薛文明、黄艳、秦志军、张双献、卢永明、李杨、鲁志凌、宁红亮、王保安、朱宗娟在主席台就座。

　　张锦堂、张保香、程利军、王建国、刘建发、韩力农、韩永昌、李志弘、侯津琪、郜军涛、高用文在主席台就座。

　　在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

　　在安全国、省人大代表，出席市政协十四届四次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。

　　（来源：安阳融媒）