编者按：《人民代表报》（河南中心）发表了安阳市人大常委会党组书记、主任徐家平署名文章《树立和践行正确政绩观扎实做好新时代人大工作》。全文如下：

　　树立和践行正确政绩观

　　扎实做好新时代人大工作

　　安阳市人大常委会党组书记、主任徐家平

　　人民是历史的创造者，是我们党执政的最大底气。习近平总书记深刻指出，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。这一重要论述，为新时代人大工作指明了价值取向、确立了行动遵循。安阳市人大及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把树立和践行正确政绩观贯穿履职全过程各方面，紧扣市委决策部署和全市发展大局，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，用心用情用力解决群众急难愁盼，以扎实履职、务实担当推动新时代安阳人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化安阳篇章贡献人大力量。

　　一、坚守政治忠诚，把牢为民履职根本方向

　　人大是党领导下的政治机关，政治属性是第一属性，讲政治是根本要求。做好新时代人大工作，必须始终把党的领导作为最高政治原则，把准政治方向、站稳政治立场、扛起政治责任，确保人大工作始终沿着正确轨道前进。

　　坚持以党的创新理论凝心铸魂。持续深化对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述的学习领会，常态化开展党组理论学习中心组学习、专题研讨、基层宣讲，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的创新理论转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、服务人民的实效。

　　坚决贯彻市委决策部署不动摇。始终坚持在市委坚强领导下开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，重要会议、重要立法、重要监督、重要活动主动向市委请示汇报，自觉把人大工作融入全市发展大局。紧紧围绕建设现代化区域中心强市目标任务，找准履职切入点、着力点、结合点，做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里，确保人大履职与市委同心同向、与人民同频共振。

　　严守政治纪律和政治规矩。人大机关党员干部始终以更高标准、更严要求加强自身建设，带头尊崇党章、遵守党规，严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，坚决杜绝违规违纪行为，树立忠诚干净担当的良好形象。坚持民主集中制，完善常委会议事规则和工作制度，集体行使职权、集体决定问题，确保每一项决策都符合党的要求、契合人民意愿。

　　二、强化立法担当，恪守为民立法初心使命

　　立法是人大的重要职权，是保障人民权益、维护社会公平正义的制度保障。我们坚持以人民为中心推进科学立法、民主立法、依法立法，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，加快完善与安阳经济社会发展相适应的地方性法规体系，以良法促发展、保善治、护民生。

　　突出重点领域立法。紧扣安阳产业升级、城市更新、生态保护、基层治理、民生保障等关键领域，加强前瞻性立法、精准性修法。围绕优化营商环境、历史文化保护、物业管理、安全生产、生态环境保护等群众关心的重点问题，加快立法进程，填补制度空白，以法治方式破解发展难题、回应民生关切。坚持“小切口、可操作、真管用”的立法思路，不搞大而全、力求细而实，让每一部法规都装满民意、便于执行、富有实效。

　　拓宽民主立法渠道。始终把全过程人民民主贯穿立法全过程，健全法规草案公开征求意见、基层立法联系点、专家论证、听证咨询等制度，让群众“好声音”直通立法机关。依托乡镇（街道）基层立法联系点、代表联络站等平台，广泛听取企业、群众、基层组织的意见建议，使立法过程成为了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程，确保法规立得住、行得通、真管用。

　　强化法规实施监督。坚持立法与实施并重、制定与清理并行，加强对地方性法规实施情况的执法检查、跟踪问效，推动“纸上的法律”变为“行动的法治”。定期开展法规实施效果评估，及时修改废止不适应新形势新要求的法规条款，维护法治统一，保障人民群众合法权益在法治轨道上得到充分实现。

　　三、强化精准监督，彰显为民尽责担当作为

　　监督权是人大最经常、最有效的履职方式，是维护人民利益、推动工作落实的重要手段。我们坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦群众急难愁盼和改革发展重点难点，打好监督“组合拳”，以刚性监督推动问题解决、以务实成效回应人民期待。

　　聚焦高质量发展强化监督。围绕全市重点项目建设、产业转型升级、营商环境优化、乡村全面振兴、区域协调发展等中心工作，听取审议专项工作报告、开展专题询问、组织视察调研、进行满意度测评，推动政府及相关部门履职尽责、真抓实干。加强对计划执行、预算决算、政府债务、审计整改等工作的监督，管好人民“钱袋子”，确保财政资金用在发展紧要处、民生急需上。

　　聚焦民生福祉强化监督。始终把群众安危冷暖放在心上，紧盯教育、医疗、养老、就业、住房、交通、食品安全、物业管理等民生领域，持续开展跟踪监督、闭环监督。推动解决老旧小区改造、公共停车、电梯安全、垃圾清运、义务教育均衡发展、“三医协同”提升等一批群众身边的“关键小事”，让民生福祉更有质感、更有温度。扎实推进民生实事项目人大代表票决制，实现民生实事“群众提、代表定、政府办、人大督”，让民生项目更合民意、更贴民心。

　　聚焦公平正义强化监督。加强对监察、司法工作的监督，推动依法行政、公正司法，维护社会公平正义。听取审议法院、检察院专项工作报告，关注矛盾纠纷化解、司法为民、公益诉讼、执行难等重点问题，督促司法机关规范执法司法行为，保障公民、法人和其他组织合法权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　创新监督方式提升实效。坚持问题导向，采取“听取报告+执法检查+专题询问+满意度测评+跟踪督办”的闭环监督模式，对重点难点问题一抓到底、紧盯不放。健全审议意见交办、督办、反馈、评价机制，对整改不力、落实不到位的严肃督促、跟踪问效，确保监督不走过场、不流于形式，以监督实效取信于民。

　　四、发挥代表作用，夯实为民办事坚实根基

　　人大代表来自人民、代表人民、服务人民，是全过程人民民主的生动实践主体。我们坚持尊重代表、依靠代表、服务代表、管理代表，不断提升代表履职能力，畅通民意表达渠道，让代表真正成为群众的“代言人”、党群的“连心桥”、发展的“推动者”。

　　健全代表联系群众机制。深入开展“聚焦‘两高四着力’、奋发有为‘十五五’·人大代表在行动”主题活动，完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度，推动代表常态化进联络站、进社区、进乡村、进企业，面对面听民声、察民情、解民忧。建强用好代表联络站、基层联系点等履职平台，推动线上线下融合履职，让群众随时找得到代表、说得上话、办得成事。

　　提升代表议案建议办理质效。把代表议案建议办理作为回应民意、推动工作的重要抓手，健全“重点督办、分层办理、跟踪问效、结果反馈”机制，推动承办单位由“答复型”向“落实型”转变。对群众关注度高、涉及面广的重点建议，由主任会议成员牵头督办，定期通报办理进度，开展办理“回头看”，确保件件有着落、事事有回音，让代表的“好声音”变成群众的“好生活”。

　　加强代表履职服务保障。加大代表培训力度，围绕政治理论、法律法规、履职技能开展精准培训，提升代表政治素养和履职能力。保障代表知情权、参与权、表达权、监督权，及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况，邀请代表列席常委会会议、参加视察调研、执法检查、专题询问等活动，为代表履职搭建更大平台。引导代表严守纪律规矩，珍惜代表荣誉，树立良好形象，以过硬履职展现新时代人大代表风采。

　　五、锤炼过硬作风，永葆为民服务公仆本色

　　树立和践行正确政绩观，关键在实干、核心在为民。我们始终坚持严的基调、实的作风，加强人大自身建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主的人大机关队伍，以过硬作风保障为民履职落地见效。

　　树牢正确政绩观。始终牢记政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，坚持实事求是、求真务实，多做打基础、利长远、惠民生的实事，把心思用在干事创业上，把精力放在为民造福上，坚决摒弃形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞花拳绣腿，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的根本标准，创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。

　　提升履职能力水平。主动适应新时代人大工作新要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入一线，察实情、听实话、谋实招，使人大各项工作更接地气、更顺民意、更具实效。

　　弘扬担当实干精神。面对新形势新任务，人大机关干部和人大代表要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于担当、善于作为、勇于负责。在服务发展大局上主动靠前，在维护人民利益上挺身而出，在推动问题解决上一抓到底，以“时时放心不下”的责任感、事事紧抓不放的执行力，扎实做好各项工作，奋力开创安阳人大工作新局面。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。安阳市人大及其常委会将始终坚守为民初心、勇担履职使命，以为人民出政绩为根本导向，以更加坚定的信念、更加务实的举措、更加过硬的作风，依法履职、担当作为，扎实做好新时代安阳人大工作，为推动安阳高质量发展全面提质增效、建设现代化区域中心强市作出新的更大贡献，向全市人民交上一份满意的履职答卷！