办理“实打实”  答复“面对面”

                       ——安阳县人大常委会创新代表议案建议办理工作纪实

                                  ◎付留平 秦艳珍

  “办理好代表建议就是对代表负责、对人民负责，每一件建议都凝聚着代表们的心血和汗水，一定要高度重视办理工作……”在“两会”前安阳县政府党组扩大会上，县长刘纪献掷地有声地说道。

  安阳县十四届人民代表大会第四次会议上代表所提议案77件，建议12件，交政府办理的89件。县政府、县督察局及各承办单位积极采取有效措施，狠抓办理落实，各项代表建议均在规定时间内办结，办结率达100%。其中答复满意的81件，占91%；基本满意的5件，占5.62%；不满意的3件，占3.37%。满意率和基本满意率达96.6%，3件因政策原因、条件不具备暂时不能解决的建议，与代表解释后，代表表示满意。

  领导挂帅 促进责任落实

  县十四届人民代表大会第四次会议闭幕后，县政府及时召开专题会议，研究制定出台了《安阳县人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》，对办理机构、责任领导、办理流程等进行了规范；建立完善了“县长总负责、分管副县长牵头负责、其它领导各负其责、承办单位具体负责”的责任机制。

  县政府一把手亲自安排部署，分管副县长牵头落实，确保建议顺利推进。各承办单位把建议办理工作列入重要议事日程，成立工作机构，落实承办人员，建立了责任分工机制和考核督查机制。国土、水务、交通、教育、环保、财政等部门一把手亲力亲为，亲自解决问题，班子成员合力推进，对于所提建议能采纳的一定全部采纳，能部分采纳的部分采纳，不能采纳的也要向代表作出负责任的解释，没有敷衍了事，搞官僚主义，更没有置之不理。县人大常委会也把代表建议的办理工作作为对局委工作评议的一个重要依据，并组织检查组对办理情况进行检查，按人大代表对办理建议的满意度，排出名次进行通报。形成办理工作层层有人抓、案案有人办、件件有落实、事事有回音的“四有”工作格局，确保办理工作顺利推进和落实见效。如财政局，在办理过程中采取答复之前先打电话征求代表意见，了解代表思想，召开班子会议，研究答复方案，以上门走访、现场办公等方式加强与代表联系沟通，准确、全面领会代表所提建议的内容和代表的意图，有针对性地答复办理，提高了办理工作的透明度和满意度。

  突出重点 确保办理实效

  对于大会主席团交付的3件议案，会后县人大常委会组织驻会委员和机关工作人员组成三个检查组，分别对洪河屯乡代表团李新顺、许家沟乡代表团李明昌、都里镇代表团路九成等代表关于加大跃进渠支、毛、斗渠维修力度的议案；韩陵镇代表团郭建国、北郭乡代表团吕水只、吕村镇代表团李志、永和乡代表团宋伟等代表关于在东、北部乡镇规划建设垃圾填埋场的议案；马家乡代表团秦扶安、水冶镇代表团刘金付等代表关于解决教师缺编问题的议案