认真抓好“代表之家”建设 进一步促进人大代表履职尽责

   ◎徐广润

   加强和规范“人大代表之家”建设是坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明的需要，也是人大代表联系人民群众、接受人民群众监督的有效途径。通过加强和规范“人大代表之家”建设，可以展示代表风采、提高代表素质、促进代表履职，为及时了解和反映人民群众的呼声和诉求提供有效的载体，推动人大代表工作再上新台阶。近年来，我们结合实际，认真抓好“代表之家”建设，取得了一定效果。

   一、提高认识，建好“代表之家”

   我们主要做了三个方面的工作：

   一是明确标准。在学习借鉴外地人大工作经验的基础上，于2014年9月份，以市人大常委会办公室名义下发了《关于进一步加强和规范“人大代表之家”建设的通知》，明确了创建指导思想，规范了创建标准要求（八有：有场所、有人员、有设施、有台账、有制度、有计划、有特色、有活动），确定了创建内容和方式，提出了完成时限。

   二是抓好试点。我们采取示范引路的办法，首先在文峰区和安阳县抓好试点，尔后以现场观摩会的形式予以推动。各县（市、区）人大高度重视，采取有力措施，狠抓“代表之家”建设。如文峰区人大不等不靠，充分发挥代表才智，仅用一个多月的时间，就圆满完成了创建任务。面积最大的近60平方米，投资约4万元，装修一新，宽敞明亮，内有空调、电视、投影仪、电脑、电话、桌椅、档案柜、书柜等配套设施，软硬件基本齐全。

   三是加强协调。在创建工作中，市人大投入近2万元，统一制作“人大代表之家”标示牌和6种记录本，详实记录代表参加小组活动情况，规范了代表小组档案材料。为保证创建工作的扎实推进，市人大常委会副主任张善飞带领选工委人员，先后对全市代表之家的创建情况进行了3次检查，有力地推动了这项工作的开展。我们还在《安阳人大》杂志上积极宣传各县(市、区)创建活动中的好经验、好做法，积极营造创建氛围，利用多种媒体大力宣传创建“代表之家”的意义，提高社会各界对创建工作的认识。

   各县(市、区)人大常委会也注重加强督促检查、实施分类指导，采取主任、副主任分片包乡镇的办法，深入基层检查指导创建工作，协调解决创建过程中的困难和问题。截至今年3月份，全市共建立各级人大代表之家312个，其中省人大代表之家3个，市代表之家30个，县、区代表之家109个，乡代表之家170个。从目前情况看，我市绝大部分代表小组都建立了固定的、较为规范的代表活动室，可以说，遍布人大机关、乡镇、社区、企业和农村，做到了应建尽建，实现了从“无”到“有”的转变，结束了代表小组“打游击战”的历史，为开展代表小组活动搭建了平台、奠定了基础。