关于市十三届人大三次会议代表所提“关于立足安阳区位和交通优势,加快推进物流产业发展的议案”审理意见的报告

时间:2016-06-28

市人大常委会:

        市十三届人大三次会议上,蔡光伟等10名人大代表提出了“关于立足安阳区位和交通优势,加快推进物流产业发展的议案”,大会主席团交市人大常委会审议决定,财经工委具体负责调研提出审理意见。在市人大常委会副主任王希社的指导下,为审理好该议案,财经工委听取了蔡光伟等人大代表关于该议案的具体意见和建议,与市发改委、市交通局、汤阴县人大、政府有关部门进行了座谈,听取了相关部门关于物流产业发展的基本情况的汇报。现将有关情况和审理意见报告如下:

        一、我市交通区位优势下的物流业发展情况

        现代物流业作为连接生产和消费的桥梁和纽带, 是第三产业的主要组成部分,在保障社会供给、带动工农业生产、方便人民群众生活、扩大社会就业、拉动内需、促进消费等方面发挥着重要的作用。我市交通区位优势突出,产业基础较好,具备发展现代物流业的有利条件。

        一是政策层面城市定位明确。国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中,我市被国务院确定为“地区性综合交通枢纽城市”“区域性物流中心城市”;国家发改委公布的《全国物流园区发展规划》中,我市被确定为“国家二级物流园区布局城市”(全省一级1个:郑州,二级4个:洛阳、南阳、安阳、许昌),去年国务院刚刚通过的《安阳市城市总体规划》,又明确确定了安阳市为“豫晋冀交界地区区域性中心城市”的定位,这些都凸显了安阳在交通发展大格局上的枢纽定位。为推进我市物流业加快发展,我市委托中国交通物流协会编制了《安阳市“十三五”现代物流业发展规划》,提出打造晋豫鲁铁路物流产业带的发展目标,积极融入国家“一带一路”战略,将安阳打造成连接21世纪海上丝绸之路的豫北地区国际物流通道。

        二是交通枢纽区位优势突出。铁路方面:晋豫鲁铁路是我国东西向重要路网干线铁路的一条大能力重载铁路,年货运能力2亿吨,衔接京广、京九等国家南北向主要铁路干线,也是打通我省北部货物出海的铁路大通道。晋豫鲁铁路通道的开通运营,安阳作为区域枢纽城市的交通优势更加明显,京广铁路、京深高铁与晋豫鲁铁路在安阳形成“两纵一横”的双十字铁路枢纽。用足用活这一资源优势,大力发展物流产业,把安阳打造成物流集散地,对于我市落实“四个全面”战略布局,打造安阳经济升级版,建设区域性中心强市具有重要意义。公路方面:截止2015年底公路总通车里程已达8320公里,公路密度每百平方公里149.2公里,京港澳、大广、南林高速在安阳也形成双十字枢纽。“十二五”期间完成的主干道“三纵三横”的建设规划,能够有效辐射周边150公里范围内的