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2023年第二期关于市十三届人大三次会议代表所提“关于破解融资瓶颈，支持中小微企业发展的议案”审理意见的报告
市人大常委会：
市十三届人大三次会议上，王大鹏等11名代表提出了“关于破解融资瓶颈，支持中小微企业发展的议案”，大会主席团决定将此议案交由市人大常委会审议决定。会后，主任会议决定由财经工委具体负责调研并提出审理意见。3月上旬，在市人大常委会副主任王希社的指导下，财经工委召开座谈会分别听取了议案领衔代表、市信用担保投资有限公司和市政府金融办负责同志的有关情况汇报，对议案内容进行了认真的研究，充分征求了各方面的意见和建议。现将有关情况和审理意见报告如下：
一、我市中小微企业融资基本情况
中小微企业融资市场是一个整体，信用担保是融资链条上的关键环节，多层次资本市场是拓宽融资渠道的重要方向。近年来，我市高度重视中小微企业的生存和发展，在加强担保体系建设和资本市场发展等方面进行了积极探索并取得明显成效。
（一）担保体系建设情况。目前，我市已取得经营许可证的融资性担保公司共有8家，截至2014年年底在保企业495家，在保余额16.58亿元。其中，安阳市信用担保投资有限公司是我市唯一一家为全市中小微企业提供融资担保服务的国有控股的融资性担保公司，自2006年成立以来，年度在保余额最高达到12.5亿元，年度担保企业最多达到316户，不仅缓解了部分中小微企业的资金需求，保持了企业再生产的稳定性和连续性，而且为稳定资本市场秩序和推动我市经济建设发挥了积极作用。
（二）资本市场发展情况。2015年，我市资本市场融资业务稳步发展，上市、挂牌工作实现新的突破。市政府先后出台了《关于加快资本市场发展的实施意见》、《关于印发安阳市加快培育企业挂牌上市工作方案的通知》，构建了我市资本市场工作的基本框架，明确了近三年全市挂牌、上市工作目标。我市2015年就有50家企业在上海股权托管交易中心、“新三板”、中原股权交易中心交易板、深圳前海股权交易中心等挂牌；西南证券安阳营业部开业，安阳市