——关于我市宗教工作情况的调研报告

   ◎许志勇

   习近平总书记在4月22日至23日召开的全国宗教工作会议上发表重要讲话指出，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。近年来，市人大常委会高度重视对宗教工作的监督工作，多次听取市宗教部门工作汇报，提出意见和建议。去年底以来，根据工作安排，民侨外工委多次听取市民宗委及有关县（市）工作汇报，实地察看林州市、安阳县部分宗教活动场所，对我市宗教管理工作进行了全面调研。

   一、近年来全市宗教工作情况

   我市佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五教齐全，信教群众10万余人，各类宗教职业人员500余人，经批准开放的宗教活动场所262处，爱国宗教团体25个。近年来，我市宗教工作以党的宗教政策为指导，认真落实国务院《宗教事务条例》和《河南省宗教事务条例》等法律法规，依法管理宗教事务，切实保障正常宗教活动，为促进我市宗教和睦、政治稳定和社会和谐做了大量工作，取得了显著成绩。

   （一）加强学习宣传，依法管理宗教事务。近年来，我市各级宗教工作部门广泛开展“宗教政策法规学习月”和“国法与教规”大讨论活动，采取多种形式进行法制宣传教育，不断提高宗教管理部门干部、宗教界人士和信教群众的法律意识，为依法管理宗教事务营造了良好氛围。不断健全宗教工作网络，建立联防联控体系。进一步规范宗教教职人员的备案程序，建立宗教教职人员数据库，实现规范化、制度化、网络化、动态化管理。加强对宗教活动场所财务管理的监督。会同有关部门依法治理乱建寺庙、滥塑宗教造像、乱设功德箱现象，加强对非法宗教活动的查处和抵御境外宗教渗透工作，制止非法朝觐活动，及时妥善处置宗教领域不稳定因素，确保了我市民族团结和宗教领域和谐稳定。

   （二）增强服务意识，切实为宗教界解决实际问题。市民族宗教部门牢固树立“保护、管理、引导、服务”的工作理念，不断增强服务意识，认真落实有关宗教政策，切实为宗教界解决实际问题，以真诚的服务赢得宗教界的信赖。如积极帮助宗教教职人员参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，将符合条件的城镇低保教职人员全部纳入城乡最低生活保障范围；积极排查宗教领域在落实宗教房产政策、宗教活动场所拆迁等工作中存在的问题和隐患，解决宗教方面难点问题6个，妥善处理城市建设中涉及拆迁宗教团体、宗教活动场所房产问题，使文峰念佛堂、高新区中所屯基督教活动场所顺利选址，帮助天主教妥善解决了其在天津的房产问题，积极化解处理部分宗教活动场所因教产引起的纠纷，依法维护了宗教界的合法权益；主动介入，加强引导，圆满完成了天主教安阳教区助理主教选举和祝圣典礼，成为十八大以来全国天主教自选自圣主教成功的第一例。

   （三）引导宗教界加强自身建设，积极参与社会事务。鼓励引导宗教界加强制度建设、思想建设，发挥宗教团体联系信教群众的桥梁作用。鼓励宗教界开展和谐寺观教堂创建活动，坚持每年一个主题，建立健全教风建设和完善教职人员常态化管理的各项制度，不断端正道场道风建设，抵御不良风气的侵袭。支持宗教界人士参加上级宗教部门组织的各种培训班和对外友好交流活动。积极引导宗教界参与社会救助、社会公益和慈善事业，拓宽宗教界服务社会、体现自身价值的有效途径。据不完全统计，近年来我市宗教界向社会捐款过百万元。

   二、宗教管理过程中存在的主要问题

   （一）思想认识存在偏差，工作重视程度不够。