牵住“牛鼻子”  种好“责任田”

——市人大常委会党组履行党风廉政建设主体责任纪实

◎  孙  光

2017年以来，市人大常委会党组深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委部署，全面增强、切实践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动担当党风廉政建设主体责任，压紧压实各项具体任务，有力推进了党风廉政建设深入开展，确保了人大工作不断取得新进展。

一、强化组织领导，压紧压实责任落实

市人大常委会党组始终坚持把履行党风廉政建设主体责任纳入重要议事日程，与人大工作共同谋划、共同部署、共同推进，切实将党风廉政建设主体责任落到实处。一是认真研究党风廉政建设工作。年初，召开专门会议，认真总结2016年机关党风廉政建设工作情况，研究部署2017年的主要任务及安排。7月6日，党组还专门听取了机关党委上半年机关党建工作情况汇报，分析了存在的问题，指出了下步努力方向。二是层层传导压力。党组书记与党组成员、党组成员与各委室负责人、各委室负责人同工作人员分别签订党风廉政建设责任状、深入进行廉政谈话，进一步明确各级责任，层层传导落实主体责任的要求和压力，建立了横向到边、纵向到底的责任制体系。三是制定责任清单。按照市委《全面从严治党主体责任深化年实施方案》要求，下发了人大党组《2017年度落实全面从严治党主体责任清单》，从坚定理想信念、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律和政治规矩等方面，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施，形成了领导班子、主要负责人、其他班子成员主体责任清单，做到了主体明确、要求具体、路径清晰。

二、狠抓学习教育，全面推进“两学一做”常态化制度化

为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，人大常委会党组从学习计划、学习方式、学习效果等方面进行了积极有益的探索和实践。一是增强学习的计划性。围绕人大党组、机关党委、党支部、党小组四个层次，按照“年初有计划、月月有安排”的原则，年初分别制定学习计划，同时，结合“转型发展、我们怎么转”大讨论、“讲忠诚守纪律做标杆”等活动开展，每月月初进一步明确具体学习内容，增强了学习的计划性和针对性。比如，结合工作实际，组织机关全体干部职工集中学习了《谢伏瞻同志在驻洛人大代表座谈会上的讲话》；以支部为单位，集中学习了李公乐书记《加快转型发展 提高发展质量 提升竞争能力》的署名文章，确保把思想和行动统一到省委、市委的要求上来。二是丰富学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、请进来教与走出去学相结合、理论学习与工作调研相结合的方法，扎实开展理论学习。半年来，党组中心组（扩大）集体学习4次、党风党纪专题教育2次、领导干部上党课7次、组织交流研讨活动2次；还分三期组织49名常委会组成人员和人大机关干部赴全国人大深圳培训基地进行了集中学习，组织县级以上干部参加了市委组织的十八届六中全会集体辅导；机关干部共在各类报纸、杂志上发表学习心得体会文章23篇。三是提升学习效果。建立人大机关党建工作室，规范各层次党建工作资料，推进学习记录、学习制度、学习资料、学习笔记标准化、制度化。同时，为检验学习效果，“七一”前夕，围绕“一党章一准则一条例”（《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》），组织全体机关干部进行了集中考试，进一步提高了人大干部的政治素质和执行能力。

三、加强制度建设，健全和完善约束机制

结合党的十八届六中全会精神，人大常委会党组不断强化“四个意识”，着力从制度上规范和强化党组主体责任，提高了责任落实的规范化和科学化水平。一是制定人大常委会党组议事规则。去年12月，印发《人大常委会