“当好群众利益的代言人”

——市委书记、市人大常委会主任李公乐在滑县联系走访人大代表侧记

◎王庆华

“人大代表一定要深入群众、联系群众，了解群众普遍关注的热点、难点问题，当好群众利益的代言人。”11月16日，安阳市委书记、市人大常委会主任李公乐在滑县联系走访省、市人大代表时强调说。

当月是安阳市人大常委会“代表联系月”，李公乐等市领导纷纷以一名普通人大代表的身份，带头开展走访联系活动，详细了解代表的工作、生活和履职情况，倾听代表的意见建议。

让代表工作更加“接地气”，当好政治合格的明白人、基层群众的代言人、干事创业的带头人、政策法规的宣讲人、遵纪守法的文明人，用实际行动践行人大代表的光荣使命，这是今年安阳市人大常委会换届之后，对新一届代表履职有为的常态要求。

雨霁微寒。当天一大早，李公乐一行轻车简从，驱车80余公里直奔滑县，联系走访基层省、市人大代表。

滑县是中原经济区粮食生产核心区、河南省第一产粮大县、中国粮食生产先进单位、中国唯一的粮食生产先进县，有“豫北粮仓”之称。今年1月1日，该县由省直管县回归安阳市统一管理，近140万人口中，有省十三届人大代表3名、驻滑市人大代表71名，每一名人大代表，都代表着近2万滑县人民在行使地方国家权力。

在滑县枣村乡政府及小营村、上官镇郭固营村、河南滑丰种业科技有限公司等地，李公乐分别看望了李红霞、赵秀珍等代表，详细了解代表的工作、学习情况以及在履职过程中遇到的困难和问题，征求他们对市人大常委会和市“一府一委两院”工作的意见和建议。

李红霞代表是枣村乡党委书记，在听取她的履职汇报后，李公乐指出，作为人大代表和乡镇“一把手”，要时刻牢记代表身份，处处起到模范带头作用，充分发挥代表作用，带领辖区群众在经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治方面建功立业，作好表率，无愧于“人民代表”这一称呼。

李红霞反映的乡镇人大建设问题，引起李公乐的高度重视。滑县22个乡镇中，有14个乡镇至今没有人大主席，直接制约了乡镇人大难以真正有效发挥其职能作用。李公乐表示，要认真加以研究，尽快明确乡镇人大主席团的地位和职责，强化乡镇人大制度建设，营造乡镇人大依法履职的良好环境。

枣村乡小营村共有132户567人，33名党员。近年，该村以党建为统领，抓干部、管党员，争资金、跑项目，通过为群众办实事、好事，不断提升基层党组织的影响力。如今，该村规划到位率在85%以上，道路硬化率达87%，文化设施齐全，村容村貌干净、整洁，群众和睦相处、安居乐业。在村党群服务中心，李公乐认真察看每一块展板，对该村制定完善红白理事会、门前卫生“三包”等村规民约制度，着力开展孝善养老、文明创建活动给予充分肯定。

“家里有几口人几亩地？”“今年玉米价格是多少？”“一亩地能有多少收入？”走进村民张玉红家中，李公乐与她拉起家常，算起了收入账。“刨去成本，种两季基本上能保一季。”张玉红说，自己平时还在村里的家庭作坊打工，又是一份收入。

走进另一户家庭制衣作坊，四五名妇女正忙着加工校服。

“一个月能挣多少钱？”李公乐问。“2000多块，就这还挂看孩子咧。”一位50多岁妇女的回答引来大家会心的笑声。

村里有没有实体经济？贫困发生率是多少？村民主要有哪些收入来源？每到一处，李公乐都与基层人大代表一起探讨脱贫攻坚、乡村振兴、“厕所革命”等工作推进情况，了解群众所思所盼。

人民选我当代表，我当代表为人民。“人大代表一定要深入群众、联系群众，了解群众普遍关注的热点、难点问题，当好群众利益的代言人。”与代表交流中，李公乐多次强调，群众的小事就是代表的大事。人大代表都是各行各业中的先进分子，群众选我们做代表，不仅要做好本职工作，更要虚心学习，有责任有担当，为民代言、为民办事、为民服务。要带领群众努力壮大村集体经济，助力农民增收、农业发展和农村繁荣，着力打造生态宜居的美丽乡村、森林乡村。

在上官镇郭固营村，李公乐认真聆听了王善良代表关于抓党建、促扶贫，积极创建中华孝道示范村的情况介绍后，鼓励他要立足岗位，继续做好乡风文明这篇文章。要当好村里的带头人，依托该村所在的上官镇工业园区，帮助更多的村民在家门口实现就业。

企业环保始终是李公乐牵挂的重点问题。在易凯针织有限责任公司、京煤滑州热电2×350MW超临界热电联产项目工地、傲宸服饰有限公司、常青服装有限公司等地联系走访代表时，每到一处，他都叮嘱人大代表和企业负责人，要带头遵纪守法，积极履行环保责任，采用最先进的清洁生产工艺确保达标排放，实现企业可持续发展。

时刻不忘代表身份，谨记代表责任使命。李公乐强调，要“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”，切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，不断提升代表履职能力，全面推动依法治县进程。要密切联系群众，深入了解各行业、各区域的意见和呼声，通过督办、交办等形式促使相关问题得到有效解决，赢得人民群众的信任和支持。要把党的路线、方针、政策贯彻到基层，解疑释惑、凝聚人心，形成共谋发展的强大合力。要充分发挥好人大代表的主体作用，通过深入细致的调研提出高质量的议案和建议，积极为经济社会发展建言献策。

今年是安阳市人大及其常委会的换届之年，也是443名十四届人大代表的履职起始之年，让占总数75%的新当选代表尽快“进入状态”，使代表在闭会期间履职工作常态化、规范化，充分激发人大代表的潜力、发挥代表作用，是新一届安阳市人大常委会“代表联系月”探索实践的课题。

“新时代、新形势、新任务，对人大代表提出了新的更高的要求。”与部分省、市、县人大代表座谈中，李公乐强调，当前，我们要干的工作还很多，发展的潜力还很大，完成这些目标任务需要全市上下的共同努力，需要各级人大代表发好声、履好责，监督、推动各项工作的落实。各级人大代表要充分认识肩负的重大责任，尽心竭力做好各项工作，不辜负人民群众的期望和重托。

李公乐指出，人大代表的一言一行都受到人民群众的广泛关注，都代表着人大的形象，必须从严要求自己，立足岗位积极作为，弘扬和践行社会主义核心价值观，树立新风正气，严格执行中央关于党风廉政建设的八项规定及实施细则精神，坚决反对和抵制“帮圈文化”，始终树立人大代表干净、担当的良好形象，团结带领广大人民群众围绕安阳“一个重返、六个重大”、建设新时代区域性中心强市的目标任务建功立业。