（2019年1月24日）

常委会各位组成人员、同志们：

    本次会议在大家的共同努力下，顺利完成了各项议程。

    经过审议，本次会议作出了关于召开市十四届人大二次会议的决定，原则通过了常委会工作报告（稿），审议通过了建议议程、代表资格审查报告及有关名单（草案）。本次会议还对“一府两院”三个工作报告进行了初审，提出了一些修改意见和建议，希望“一府两院”认真吸纳，继续对报告修改完善，向市十四届人大二次会议提交一份高质量的报告。目前，距离人代会召开，所剩时间已经不多，各项筹备工作要抓紧、抓细、抓实，确保大会圆满成功。

    办理代表建议，是地方国家机关的法定职责。本次会议审议了市政府关于代表所提建议批评和意见办理情况的报告。组成人员认为，今年办理代表建议批评和意见办理时间虽然短，但从报告的情况看，由于市政府、各承办单位高度重视，措施得力，办理的效果比较明显。截止目前，市政府承办的299件建议均已办理完毕，办复率100%，代表满意率99.7%，一批群众关注的热点难点问题得到解决。同时，市人大常委会高度重视闭会期间代表所提意见建议，及时将“联系代表月”和集中视察期间所提建议交给市政府及其相关职能部门办理。市政府主要领导对此高度重视，亲自部署，亲自推动，采取有力措施，在时间较短的情况下，48件意见建议，已有13件得到较好解决，其他建议也正在积极落实。对此，大家给予充分肯定。针对代表所提建议正在解决或列入规划逐步解决的所占比重还比较大、个别承办单位主动性不强、办理效果有待提升等问题，组成人员建议：要进一步落实好正在解决或列入计划逐步解决的代表建议，在持续督办上下功夫，特别是机构改革部门职能调整后，办理工作不能停、办理标准不能降，确保代表所提意见建议办理工作落到实处、取得实效；要进一步强化责任，在狠抓落实上下功夫，把办理代表建议同推动工作、改善民生结合起来，切实把一件件建议变成实事、好事；要认真落实《安阳市人大常委会关于进一步加强各级国家机关联系人大代表的意见》，进一步加强与代表的联系，虚心听取代表意见，自觉接受代表监督，共同推动建议办理工作再上新台阶。

    会议听取和审议了市政府“关于治理安阳河下游严重堵塞的议案办理情况的报告，同意该议案结案。组成人员认为，该议案交办近两年来，市政府及其相关职能部门高度重视，紧紧围绕议案审理意见，明确工作目标，细化职责分工，制定工作台账，通过编制规划、争取上级资金、分段治理、清淤清障等措施，安阳河下游严重堵塞治理工作取得了实质性进展和阶段性成果。对此，大家给予充分肯定。组成人员强调，议案虽然结案，但后续治理的任务还很重、工作量还很大。组成人员建议：市政府及其相关职能部门要高度重视议案办理的后续工作，进一步加强施工组织，加强组织协调，优化工程施工方案，细化施工时间节点，提高工作效率，确保2020年完成安阳河全线治理任务；要进一步建立完善专门机构，建立监督、执法、管理、养护的安阳河长效管理机制。

    本次会议初次审议了《安阳市大气污染防治条例（草案）》。组成人员认为，制定《安阳市大气污染防治条例》是落实全国人大常委会、省人大常委会加强大气污染防治地方立法要求的重要举措，也是依法解决我市大气污染防治突出问题的实际需要。这个条例（草案）在时间紧、任务重、要求严的情况下，市人大相关工作机构和市政府做了大量卓有成效的工作，对此，给予充分肯定。在审议过程中，大家对这个条例（草案）提出了很好的修改意见。会后，请有关方面逐条对照研究论证，切实把这个法规草案修改好完善好，为以后的常委会会议继续审议做好准备，确保能够按照省人大常委会的要求，按时高质量完成立法工作任务。

    本次会议印发了安阳市机构改革方案，依法任命了新一届市人民政府组成人员，颁发了任命书，进行了宪法宣誓。这是我市政权建设中的一件大事，在此，我代表市人大常委会向所有被任命的同志表示热烈的祝贺。希望新任命的同志要旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要倍加珍惜组织的信任和人民的重托，牢记誓言，恪尽职守，秉公用权，勤政廉政，忠实履行宪法和法律赋予的职责；要自觉接受人大监督，正确对待人大监督，积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，积极研究处理人大的审议意见，认真办理人大代表提出的意见建议，为全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市作出新的更大的贡献。

    常委会各位组成人员、同志们，再过几天就是农历新年了。借此机会，我代表主任会议组成人员，向在座的各位委员、各位同志，向全市各级人大代表，向各级人大机关工作人员，向所有关心和支持人大工作的各界人士，致以节日的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年，身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!