——2021年5月28日在安阳市第十四届人大常委会第二十次会议上

　　安阳市人大常委会秘书长 程新会

主任、各位副主任、各位委员：

　　市十四届人民代表大会第四次会议的筹备工作，在市委和市人大常委会主任会议的领导下，已于去年12月中旬全面启动。常委会党组决定由市人大常委会副主任张保香同志牵头负责大会筹备工作。大会筹备处先后两次召开有关方面负责同志参加的会议，研究确定了大会秘书处的机构设置、工作职责，明确了各组负责人，并就筹备事宜作了细致安排。5月19日上午，常委会党组向市委常委会汇报了本次人代会的有关问题，市委原则同意我们提出的意见和建议。5月27日，主任会议就本次人代会的建议议程、日程、有关建议名单等事项进行了研究。由于领导重视，各方面积极配合，目前筹备工作正在顺利展开，代表大会可以如期举行。下面，我就筹备工作的有关具体情况汇报如下：

　　一、会议的指导思想

　　这次市人民代表大会会议的指导思想是：在中共安阳市委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，求真务实，改革创新，圆满完成会议的各项任务，组织和动员全市各级国家机关和广大人民群众，认真完成今年各项奋斗目标，为“十四五”发展开好局起好步、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市而努力奋斗！

　　二、会议的建议议程

　　这次市人民代表大会会议的主要议程有九项：审议安阳市人民政府工作报告；审查安阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要（草案）；审查安阳市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查安阳市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告；审议安阳市人民代表大会常务委员会工作报告；审议安阳市中级人民法院工作报告；审议安阳市人民检察院工作报告；决定安阳市第十四届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选；选举和决定辞职事项。

　　三、会议的建议日程

　　根据会议的预定任务，本次会议拟于5月31日开幕，6月2日上午结束。会期预计2天半时间，大体安排是，5月30日（星期日）上午10时前各代表团报到，上午10时半召开各代表团召集人会议；下午3时举行预备会议，预备会议结束后集中召开中共党员会议。5月31日（星期一）上午8时半举行大会开幕式，听取政府工作报告，书面印发《安阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要（草案）》及说明、计划报告和财政预算报告，表决有关辞职事项，通过大会表决办法（草案）、选举办法（草案）。6月1日（星期二）上午8时半举行第二次大会，听取市人大常委会和“两院”工作报告，通报表扬先进人大代表小组和优秀人大代表、人大代表优秀建议和建议办理先进单位。6月2日（星期三）上午8时半举行第三次大会，进行选举事项，表决大会各项决议（草案），作代表议案审理报告，公布选举结果，组织宪法宣誓，市委领导讲话，举行大会闭幕式，各代表团返程。

　　四、代表团的组成及驻地

　　参加这次人代会的市人大代表共439名。编为10个代表团，即县（市、区）9个代表团，军分区、驻军的代表组成1个代表团。所有代表团代表在安阳迎宾馆就餐。在市内居住的下派市人大代表和安阳县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区在市内居住的市人大代表一般不安排住宿；其他市人大代表在安阳迎宾馆住宿。

　　五、会议的安全保卫和信访工作

　　市委、市人大常委会、市政府三个办公室已联合发出通知，要求各县（市、区）切实做好当地的信访工作，避免会议期间出现成批上访或拦截代表的现象发生，确保会议顺利进行。信访组已制定具体工作方案。市公安局已就会议的安全保卫作出具体安排。

　　六、大会秘书处的机构设置和工作人员

　　大会设立秘书处，由秘书长和副秘书长若干人组成，秘书长领导秘书处的工作，副秘书长协助秘书长工作。秘书处下设十个组，分别为秘书组、组织组、宣传组、议案组、计划预算组、后勤组、信访组、保卫组、会风会纪督查组和疫情防控组。各组组长分别由市委、市人大常委会、市政府有关部门负责同志担任，具体负责各方面的工作。根据疫情防控工作要求，本次会议严格控制工作人员数量。工作人员除市人大常委会机关外，其他从有关单位抽调，要求政治上可靠，办事能力强，认真负责，遵守纪律。目前，大会秘书处十个组均提出了各自的工作方案，细化了工作职责，各项筹备工作进展顺利。