坚持党建引领  点燃“红色引擎”

 促进人大工作提质增效

许欢

      安阳县人大常委会机关紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，坚持从理论武装、制度建设、组织生活抓起，强基固本，不断促进党建工作全面进步；坚持活化形式、丰富内容、深化拓展，不断促进党建工作拔高亮牌；坚持党建引领，点燃“红色引擎”，不断促进人大各项工作取得新成效。

      一、理论武装，政治基础实起来

      坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

      一是扎实开展理论学习教育，固定模式理论学。以周二集中学习制为保障，严格落实第一议题学习制度，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育。固定“理论学习+以案促改警示教育+微型党课+理论测试”的学习模式开展政治理论知识学习。今年以来，共组织学习活动16次，学习理论文章36篇，进行理论测试14次，420人次。二是按照季度有研讨的学习制度，每季度围绕不同主题开展学习研讨。常委会主任、副主任依托党组中心组理论学习带头研讨，各科委室负责人及机关党员干部按照不同学习内容主题，结合工作任务，逐人进行交流研讨，分享深思纵悟，对标对表谈差距、找不足，论收获，切实增强理论水平，提升思想认识。三是扎实开展党史学习教育。通过规定动作扎实学、多层次研讨思悟学、多种形式灵活学、营造氛围广泛学、以学促行实践学，着力提升学习力、思考力、执行力、宣传力和实干力，始终做到以学促思、以思促行，不断推动党史学习教育向纵向深。依托常委会党组中心组理论学习、党支部、党小组、党员大会，开展了“学习党章大讨论”活动，以“我为什么入党、我为党做了什么，今后怎么做”三个专题，组织党员进行大讨论，人人发言，共同回顾入党历程、叩问入党初心，结合自身找差距，切实增强党员干部“四个意识”，和担当作为的思想自觉和行动自觉。

      二、筑牢根基，党建制度建起来

      强化制度建设，坚持将制度建设贯穿于党建工作各方面、全过程，提升党建工作制度化、规范化水平，筑牢党建工作根基。一是建立健全“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党支部书记向党员报告工作制度、党费收缴和管理制度、党建工作责任制度、党员学习教育制度、谈心谈话制度、周二集中学习制度、党建工作月计划制度等党建工作制度。二是加强对制度执行的督促检查。把制度执行情况和人事考核、评优评先结合，使制度刚性约束效力得到了最大程度发挥，形成制度管党治党的工作体系，进一步提升了党建工作制度化、规范化、程序化水平。三是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《党章》、《中国共产党党组工作条例》《全面从严治党若干准则》、《问责条例》等党内法规，作为党员学习必修课，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、工作纪律、生活纪律严起来。四是强化警示教育，筑牢防腐拒变思想防线。利用每周二集中学习日，组织党员干部观看警示教育片，学习市纪委印发的安阳市县级干部违纪违法案件选编、以及违反中央八项规定案件选编等，促进案促改制度化常态化，上半年，共开展以案促改警示教育8次。

      三、组织建设，党的生活严起来

      严格执行党的组织生活制度，规范党内政治生活，锻造支部战斗力。一是发挥党组领导作用。坚持党对人大工作的领导，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。定期召开党组会，听取机关党建工作汇报，研究、部署机关党建工作。二是充实组织机构。根据工作需要，及时对机关支部、党小组进行调整充实，使党组织及其他配套组织相互衔接，健康运行。三是严肃组织生活。以落实“三会一课”、每月主题党日活动、民主评议党员等基本组织制度为抓手，规范政治生活。上半年共召开支委会15次，学习研究安排机关党建相关工作。认真组织开展双重组织生活，党组书记、主任李红院主动参加党员大会及支部活动，带头讲党课《学习人大历史，坚持守正创新，不断开创我县新时期人大工作新局面》和党史专题党课《从党史中汲取政治营养，在领悟中践行初心使命》。邀请县委党校讲师《十九届五中全会精神解读》和《学习指导思想，感悟思想伟力》党史专题党课，开展“人人上讲台，人人讲党课”微型党课活动。其中，党史党建主题“微型党课”10余人次。

      四、形式多样，党建工作活起来

      立足实际，突出特色，丰富形式，挖掘内容，创新载体，不断增强党建工作活力。一是丰富党建工作形式。今年以来，开展了献礼“建党百年”之红色诵读、影展风采、初心永恒联欢会、红色追寻、微型党课人人讲等系列活动，通过集体政治生日、观看红色纪录片及专题影片6次，红色诵读23人次，征集红色家书7篇、摄影作品150余幅，赴市烈士陵园、跃进渠、清丰、内黄等地开展“红色追寻传薪火、百年大党正青春”和县档案馆“档案话百年、党史润初心”党史学习教育主题研学活动四次等形式多样、内容丰富的活动，切实提高了党建工作吸引力。二是拓宽活动内容。持续推进党建工作与业务工作深度融合。通过开展形式多样的“党建+”活动，在结对帮扶贫困户、送温暖献爱心、文明交通、疫情防控服务、助力乡村振兴、把支部建在代表联络站上等各项工作的开展中，强化政治担当，充分发挥党建示范引领、支部战斗堡垒及党员先锋模范作用，以党建引领业务、业务促进党建，取得积极成效。今年上半年，共开展志愿服务50余次，内容涉及文明交通、环境保护、健康教育、文明旅游、美丽乡村、党风廉政教育、党史学习教育等。

      五、党建引领，各项工作强起来

      坚持“党建+”工作机制，助力人大各项工作提质增效“加速度”。一是维护“中心”，画好政治“同心圆”。始终把人大工作置于县委领导之下，做到政治上清醒、立场上坚定、行动上自觉，服从和服务于全县工作大局，在制定工作要点、确定监督议题时与党委中心工作主动对接，及时跟进，切实把县委决策部署贯彻落实到人大工作方方面面、体现到具体行动中。今年以来，听取和审议“一府一委两院”工作报告9项，审议通过决议4项，预算联网监督系统监测预警问题181条，出具《监督意见书》1份，同时，结合调研和视察情况，及时向县政府提出相关审议意见和建议，助推全县经济健康发展。二是围绕“根本”，做好人大工作。把县委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》作为做好人大工作的根本遵循，着力在健全代表履职平台和机制、扩大党的组织覆盖面等方面上实现新突破。去年以来，全县代表联络站建设得到了整体提升，其中，韩陵镇代表联络站被评为省五星级代表联络站，崔家桥镇、吕村镇、白璧镇等5个乡镇代表联络站被评为市五星级联络站。创新党建，把支部建在联络站上，试点探索，在韩陵镇代表联络站成立了临时党支部，不断扩大党建工作覆盖面，统筹推进党的建设和人民代表工作做出新成效。三是关注“民心”，人民代表为人民。围绕代表所提建议和民生关切，通过调研视察、“回头查看”“跟踪督改”、专题询问等监督形式，加强民生热点监督，切实保证民生福祉。在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，县人大机关结合工作职能，共建立联系点9个,确定调研课题5个,为民办实事17件。目前,调研课题课题均已完成。为民办实事清单中,共完成8件，正在推进9件。

（作者单位：安阳县人大常委会办公室）