◎ 刘俊玲 肖 健

　　为做好新形势下人大任免工作，寓监督于服务之中，进而助推领导干部素质提升、加快乡村振兴步伐，早日实现富民强县目标，滑县人大在认真总结以往工作、充分调研、广泛征询意见的基础上，以培训考试为基础，以多层次监督为途径，以跟踪问效为手段，在任免培训监督问效方面做了一些有益的探索和尝试，取得了初步明显效果，解决了重任命轻培训考试、重任命轻监督、重任命轻问效问题。近年来，滑县人大常委会共任免干部145人次，考试培训9场次93人，对12个部门开展任后监督评议，问效2人次，取得了明显效果。

　　一、积极探索任前培训新方式

　　一是在培训内容、选题、授课上突出三精：精选教材，精心设计课程时间，精心选拔授课人选。在公检法司系统筛选政治理论过硬、专业性强的人员作为授课人选，针对拟任人员工作职责进行思想能力培训；二是在时间要求上严格实现三个三：提前三天发放学习材料自学，三天后集中培训，培训后三天进行考试，做到集中学习与自学相结合，使培训内容入心入脑，确保学习效果；三是在程序上严格把关，实行三个不任命：不参加培训的人员不任命，不参加考试的人员不任命，考试达不到优良人员不任命，从而置人大监督于任职人员被任命工作的始终，达到思想、能力提高与接受监督同步。

　　二、积极创新任后监督新方法

　　一是选派人大代表组成民主监督小组进驻任命单位，在单位公开栏中公开入驻代表照片、职务和联系方式，接受社会监督；二是要求被任命人员通过电视台等媒体将就职承诺向社会公开，并在本单位醒目位置悬挂公开承诺内容，今年以来，共有24名人员进行了公开承诺，接受全县人民和服务对象的监督。三是对新任命人员部门工作开展视察调研，重点监督新任命人员履职能力和行业作风建设，达到使命、作风与履职担当互补。

　　三、积极推进测评问效新措施

　　一是任免委牵头、相关委室、人大代表参加，不定期地深入到被任命人员所在单位，采取听取述职报告和民主测评、谈话等方式进行，全面了解其阶段性履职情况；二是把每年开展工作评议和票决部分政府部门纳入人大年度工作计划，按照方案综合测评后归纳整理形成书面意见，经主任会议同意后连同测评结果向县委作出报告，向县政府作出反馈，向所在单位进行通报，要求对工作中发现问题限期整改，整改后向人大常委会提交书面整改情况报告。三是对工作不力和存在较大问题的，果敢采用专题询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段强化监督；对群众意见较大或造成工作失误产生不良影响的，县人大常委会向县委建议对其作出调整、免职或撤销职务，达到绩效、服务与敬畏法律常态化。

　　通过创新，促进了人事任免工作制度化、规范化，确保了人事任免工作在新形势下发挥更大作用，促使新任命干部更好地履职尽责、服务人民。

　　（作者单位：滑县人大常委会）