多举措推动代表联络工作高质量发展

时间:2023-04-21

  近年来,北关区人民检察院坚持把接受人大代表监督作为履行检察职责、推动检察工作发展和打造过硬队伍建设的重要措施,不断强化组织领导,加强机制建设,丰富联络载体,提升工作质效,受到人大代表的高度肯定。

  一、强化组织领导,提高思想认识。一是领导高度重视。牢固树立“接受监督就是争取支持”的观念,把联络工作列入党组议事日程,与年度工作目标同安排、同部署、同落实、同检查。每年初,该院党组会专题研究代表联络工作,制定走访工作计划,研究落实人大代表意见建议。2022年以来,共整理人大代表对检察工作提出的意见、建议7条,逐一建立台账,逐项落实到位。二是明确工作责任。制定《安阳市北关区人民检察院分包联络人大代表工作办法》,列明走访人大代表、通报检察工作,听取代表意见建议,邀请视察检察工作等细则,为代表联络工作提供操作标准。三是夯实联络任务。采取院领导定向联络人大代表,通过两会期间发放代表意见建议征求表的形式全面梳理人大代表关心的热点问题,印制代表联络卡、组建代表联络微信群等方式与人大代表开展深入沟通。

  二、加强机制建设,凝聚联络合力。一是健全办结反馈机制。开通人大代表意见建议绿色通道,实行代表意见建议“1300”工作机制。即受理的意见建议1个工作日内移送相关部门办理,所有意见建议30日内办结或报告进度,所有事项均要消号清零,反馈到位。二是形成工作报告机制。年初主动与人大沟通,明确听取专项工作报告的内容和议题,逐步形成“年度工作定期报告、主要工作专题汇报、重大情况及时通报、交办案件优先查报”的工作机制。2022年以来,已先后向人大常委会报告7次专项工作报告。今年4月,市人大常委会来院专题调研民事检察工作,获高度肯定。三是提升工作质效。充分发挥人大代表桥梁纽带的作用,通过人大代表,把当事人请进来,把办案过程“晒出来”,请在群众中生活、工作的中立“第三方”评评理,更能让老百姓听得懂、能认同,使公平正义更加可感可触可信。如,在办理的李某平刑事申诉案中,通过邀请人大代表参加听证会,从法理情方面疏导申诉人情绪,促进李某平彻底解开心结,当场表示接受处理意见,不再申诉。

  三、丰富联络载体,扎实做细做深。一是打造线上线下联络平台。以畅通“人大代表+检察机关”沟通渠道为目标,高标筹建“人大代表联络站”,将辖区内的各级人大代表全部纳入到联络和服务范围。在积极向代表通报检察工作情况、邀请参加检察开放日等传统联络基础上,邀请人大代表关注北关区检察微信公众号,向代表推送重大检察工作动态。目前,已为区内194名各级人大代表全部征订《检察日报》等法治刊物,推送各类检察工作动态297条,5名人大代表受邀成为市县两级检察院听证员。二是坚持“请进来”“走出去”相结合。通过院领导登门走访、调研座谈、邀请视察等形式,加强与代表的面对面沟通,增强代表对检察工作的亲历感。今年4月,该院面向社会举行首次新闻发布会时,邀请5名市、区人大代表现场见证指导。三是组织开展庭审观摩、智慧检务体验、公开听证、检察开放日等人大代表喜闻乐见的活动方式,让代表零距离了解和监督检察工作。去年6月,邀请12名人大代表走进检察院现场参观未成年人法治教育工作、实地感受文化建设氛围。

  四、积极回应诉求,规范意见建议办理。一是严格执行人大代表意见建议工作规定,狠抓各级人大代表提出的意见建议的办理落实工作,做到一事一结,及时反馈。在办理省院交办的省人大代表杨清成的意见建议时,多次登门与代表沟通,听取意见,抓好落实,赢得了代表点赞。二是坚持依法办理、注重实效的原则,积极做好人大代表意见建议的汇总、交办、承办、答复等工作。在办理王志国人大代表意见时,检察长亲自领办,多次深入相关企业走访调研,推动了人大代表提出的意见工作及时办结。三是坚持开门办理。主动加强对建议的办前、办中和办后各个环节与代表的沟通联系,及时回应代表关切。一年多来,所办理建议议案均获3个100%的高度评价。

  (作者系北关区人民检察院副检察长)