在安阳市第十五届人民代表大会

　　第二次会议闭幕会上的讲话

　　（2024年2月23日）

　　徐家平

　　各位代表、同志们：

　　市十五届人大二次会议在大会临时党委和主席团的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项预定议程，即将胜利闭幕。

　　本次会议审议了市人大常委会、市“一府两院”工作报告，审查了计划、预算报告，表决通过了各项决议草案，票决了民生实事项目，顺利完成了选举任务，开得很成功，很有成效。会议期间，各位代表心系“国之大者”“省之要者”“市之重者”“民之盼者”，依法履行职责，共商发展大计，体现了强烈的政治担当、昂扬的精神风貌，吹响了高举旗帜、凝心聚力的时代号角，奏响了团结奋斗、勇于争先的发展强音。在此，我代表大会主席团对大会的圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表和同志们的辛勤付出表示真诚的感谢！向为大会付出辛勤劳动的医疗卫生、公安、信访、新闻媒体、大会秘书处全体工作人员，以及服务大会的所有单位和同志，表示最衷心的感谢！

　　时间的刻度是奋斗者的足迹。2023年是市十五届人大常委会依法履职的第一年。这一年，市人大常委会赓续前行、再启新程，以奋斗姿态全力书写推动新时代高质量发展的人大答卷，实现了本届常委会良好开局。成绩的取得，凝聚着全市各级人大及其常委会的辛勤和付出，饱含着全市各级人大代表的智慧和汗水。新一届人大履职实践中，我们形成了5点共识：一要始终坚持党的全面领导，一以贯之做到立场坚定、旗帜鲜明，确保市委有部署、人大见行动；二要始终坚持服务中心大局，站位全局谋发展，凝心聚力抓落实，尽责有为、善作善成；三要始终坚持人民至上，践行和发展全过程人民民主，做到一切为了人民、一切依靠人民；四要始终坚持依法履职，遵循法定权限，聚焦主责主业，既不越位、也不缺位；五要始终坚持守正创新，敢于担当、敢于创新、敢于探索，让人民代表大会制度的优势和成效充分彰显。

　　各位代表！

　　阳春之日，万物复苏。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新征程呼唤新担当，新使命激励新作为，我们要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实市委决策部署，聚焦“一高地一区三中心”，尽职尽责、求实求效、善始善终、善作善为，努力交出无愧历史、不负韶华的时代答卷。

　　刚才，市委书记袁家健同志发表了重要讲话。袁书记的讲话，总揽全局、内涵丰富，目标明确、要求具体，我们一定要认真学习领会。下面，就全面落实本次人代会精神和贯彻袁书记重要讲话精神，讲几点意见。

　　一要旗帜鲜明讲政治。旗帜指引方向，核心领航未来。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。要提高政治站位，毫不动摇将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，为贯彻落实党中央决策部署提供坚强政治保证。要筑牢思想根基，深入学习领悟习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，确保人大工作沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。要勇于担当尽责，支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，确保市委决策部署落地见效。

　　二要依法履职促发展。以红旗渠精神为引领，建设现代化区域中心强市，是当前和今后一个时期，我市发展的动员令、任务状、路线图，为人大履职尽责进一步明确了方向。要提高立法质效，围绕社会治理、城市建设、生态环保等重点领域立法，以良法促善治、保发展、激活力。要增强监督刚性，做到执法检查动真碰硬、审议报告直击热点、跟踪监督一抓到底，使人大监督的过程，成为发现问题、整改提升、推动发展的过程。要聚焦市委中心工作，科学作出决议决定，增强决定的及时性和实效性，确保党委意图通过法定程序成为人民意志。

　　三要情系百姓惠民生。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。要站稳人民立场，围绕“万人助万企”、产业链发展、乡村振兴等开展履职活动，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要回应群众关切，充分发挥全过程人民民主基层示范点、代表联络站、基层立法联系点、街道议事代表会议等平台载体作用，畅通社情民意表达渠道，架起党委、政府与群众的“连心桥”。要办好民生实事，高质量办理本次会议票决的民生实事项目，持续推动解决人民群众“急难愁盼”问题，让发展更有温度、幸福更有质感。

　　四要与时俱进做表率。人大代表，“代”的是人民利益、人民意志，“表”的是群众愿望、民生需求。各级人大代表要珍惜代表身份，履行代表职责，以扎实的履职成效表达心声、回馈民声、赢得掌声。要密切联系群众，用好代表工作平台，积极参加代表活动，主动帮助群众解决实际困难，当好民意“代言人”。要提高建议质量，坚决做到主题不聚焦的不提、内容空泛的不提、措施不能落地的不提，真正“建”在关键处、“议”到点子上，让每一件议案建议都传递基层声音、反映真实情况、解决实际问题。要提高服务水平，充分尊重代表的主体地位，常态化邀请代表参加视察调研、执法检查、民主评议、列席常委会会议，筑牢代表履职的“新阵地”和“新平台”。

　　各位代表！

　　新一届市人大及其常委会履职以来，各位代表肩负党和人民重托，深入基层调研视察，积极参加会议审议，主动参与法规制定，严谨负责投票表决，全面展现了“人民选我当代表、我当代表为人民”的良好精神风貌。在省人代会期间，安阳代表团充分发扬民主、积极建言献策，提出议案、建议119件，为历年之最，居全省前列，充分彰显了忠诚为党尽职、忠实为民履职的高度政治自觉，为我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。希望各位代表一如既往认真履行代表职责，多为群众发声，多替群众谋利，多帮群众办事，在各自岗位上作出新的更大成绩。

　　各位代表、同志们，1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议成功召开，标志着我国人民代表大会制度正式确立。这一政治制度是我国的根本政治制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。立足新时代，奋进新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定人民代表大会制度自信，在市委的坚强领导下，大力弘扬红旗渠精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，开拓创新、拼搏奉献，为建设现代化区域中心强市，推进中国式现代化安阳实践作出新的更大贡献！