司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线，对于促进社会和谐稳定具有至关重要的意义。安阳市人大常委会积极响应省人大常委会工作部署，以专项监督为有力抓手，对法院申诉信访工作和检察院控告申诉检察工作进行深入监督，着力解决司法领域存在的突出问题，提升司法质效，切实保障人民群众的合法权益。

统筹监督：以“三个机制”推动整体工作

　　组织领导，统揽全局工作。迅速成立由徐家平主任任组长，多部门负责人参与的领导小组，在省人大常委会和市委的领导下，确保监督工作有序推进。

　　沟通会商，凝聚各方共识。通过建立微信联络群，每周收集工作进展，加强分析研判，交流经验做法。先后7次向省人大常委会报送进展情况，3次向市委常委会汇报。

　　指导联动，促进协同贯通。立足“统筹”的职能，发挥“指导”的作用，体现“监督”的力度，协调市委政法委、市纪委监委等单位参与到监督工作中来，推动各项监督有效衔接。

主动监督：以“三个结合”深入走访调研

　　坚持“调研机关”与“走访基层”相结合。在徐家平主任带领下，分两个调研组，历时19天，对17家单位和38个点位进行调研，采取查阅资料、听取汇报、走访座谈、实地查看等方式，全面了解安阳市法院申诉信访工作、检察院控告申诉检察工作现状，做到心中有数。

　　坚持“明察情况”与“暗访症结”相结合。以“明察”的方式从市委巡察办、市委政法委、市纪委监委等多方了解存在的问题，从市公安局、市司法局、市信访局等多个角度反向审视司法工作实际情况；同时以“暗访”方式，通过电话回访、约见信访当事人等，联系29名信访当事人，涉及22个疑难复杂案件，力求全面深入了解问题。

　　坚持“查问题”与“促整改”相结合。归纳总结5个方面13类问题清单和24条具体整改意见清单，并专门召开走访调研“双清单”交办会，通报问题，抓实整改。

精准监督：以“三个聚焦”开展类案评查

　　聚焦“四个集中”严密组织开展。落实“集中时间、集中地点、集中人员、集中评查”的要求，组织12名专家分组评查，专家签署承诺书，确保评查公正、廉洁、保密。

　　聚焦“三种案件”进行重点评查。立足“以个案的解剖推动类案的解决，带动一批案件的化解”的思路，聚焦矛盾纠纷突出、信访次数多、纠纷领域集中的案件，深入查找问题根源。

　　聚焦“三个做实”促进公平公正。着力“做实数据分析与案由分析相兼顾、做实交叉阅卷与共同协商相结合、做实小组互评与集中总评相衔接”，评出优劣、评出责任、评出导向。

有效监督，以“三个促进”推动各项工作

　　促进法检两院工作提质。聚焦“点”的整改，促成“面”的提升。及时总结法检两院“法官有约”、执行法官每日接待制度、“不起诉+训诫实质化”法律监督模式、“人大+检察”驻站检察室平台等23条经验做法，形成示范引领效应。

　　促进法检两院作风转变。法检两院党组高度重视监督工作，法检“两长”带头包案、开门接访，带动干警关注基层民生，形成务实举措，化解一批信访积案，控制新增信访量，全市涉法涉诉信访处置工作日趋向好。

　　促进人大监督工作提效。市委政法委、市纪委监委积极参与到监督工作中来，发挥协同联动作用，人大监督工作取得了“1+1+1>3”的良好效果，对于今后探索建立贯通监督机制，提供了思路和参考。7月2日至3日，省人大常委会副主任何金平带队莅安开展专项调研，进一步增强了做好专项监督工作的信心和决心。

　　法院申诉信访、检察院控告申诉检察工作专项监督，一头连着人民群众的急难愁盼，一头系着司法公正的最后防线。安阳人大通过以制度固监督、以监督促规范、以规范提质效、以质效赢民心，不仅筑牢了维护社会公平正义的坚固堤坝，更凝聚起全社会对法治建设的共同信仰，为提升基层治理效能、促进公平正义、增进人民福祉，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献了人大力量。（作者：李伟全、张源、王志超）