——安阳市人大常委会开展专题调研探索总结养老助餐“西街经验”

　　夏日的暑气被挡在门外，河南省安阳市安阳县永和镇西街村幸福院内饭菜飘香。四十余位老人围坐谈笑，一碗冬瓜排骨汤热气腾腾，清爽的凉拌黄瓜引得众人频频下筷。安阳市人大常委会老年助餐服务专题调研组一行走进幸福院里的大食堂，看到大家围坐在餐桌旁其乐融融的景象，这正是打通农村老年助餐服务“最后一百米”的真实写照。

　　“这儿多好啊！上午在家拾掇拾掇，中午来吃饭，下午和老街坊下棋聊天，快活赛神仙！”村民赵大爷老两口曾随子女在城里居住，听闻村里建起幸福院，执意搬回故乡。朴素的话语道出了许多老人的心声。为了解决全村老年人尤其是高龄孤寡老人的就餐难题，村“两委”建成了这座凝聚民心的幸福食堂。安阳市人大常委会老年助餐专题调研组聚焦助餐服务高质量、可持续发展，深入西街幸福院助餐点进行实地调研，总结梳理出“西街经验”。

多元共担，扩大资金来源

　　西街村幸福院总投资38.9万元，老年餐桌每年的运营费用需5万多元，目前已持续提供助餐服务8年。这背后是“政府出一点、集体补一点、群众筹一点、爱心捐一点”的智慧实践。村委会作为助餐场所的运营主体，今年额外投入2万元就餐补贴，每位老人每月再享30元补助。调研组特别注意到，食堂筹建之初便点燃村民热情——党员干部带头，村民慷慨解囊，短短几天内募集捐款18万元，持续至今的物资捐赠（如米面油、鸡蛋、粉条、青菜等）更是维系温情的纽带。

普惠精准，优化服务供给

　　幸福院的食谱牌上，一周菜品清晰明了，家常滋味饱含用心。调研组发现，老年餐桌的就餐人数稳定在三四十人，关键是“四元三餐”的普惠价位，让70岁以上老人仅需4元基本生活费即可享受一日三顿热乎饭。86岁的赵大爷笑着说道：“这里味美价廉，我都胖好几斤了。”对行动不便者，幸福院主动延伸服务链条，贴心送餐上门，让温暖直抵家门。

以餐为媒，拓展精神滋养

　　幸福食堂的价值远不止于解决“一碗热饭”，它已成为凝聚乡情、慰藉心灵的公共空间。调研组观察到，幸福院里不仅可以吃饭、聊天，还开展棋牌、手工制作、重阳饺子宴、中秋团圆饭等丰富的精神文化活动，一顿饭，聚了人气，暖了人心，更悄然改变着乡村养老的文化生态。

　　安阳市人大社会建设委员会主任委员、专题调研组办公室副主任李阳说：“西街村的实践，深刻印证农村助餐服务的生命力在于“机制输血”与“自我造血”的双轮驱动。村集体主导、多元资金保障夯实了基础；普惠与精准兼具的服务体现了温度；将助餐点打造为情感枢纽，赋予了服务可持续的内生动力。”

　　四元三餐的暖心饭不仅成为西街村老人晚年生活最踏实的依靠，也为探索农村养老幸福路径提供了可复制的样本。让老人们吃得安心、子女们少份牵挂，西街村幸福食堂所擦亮的，正是乡村养老最本真、最动人的幸福底色。安阳市人大常委会此次深入“解剖麻雀”，正是为了提炼更多像西街村这样“办得起、办得久、办得好”的基层经验，为安阳市建立健全可持续的老年助餐服务体系提供坚实支撑。

（作者：尚怡、杨彭）