“以前打官司程序繁琐、耗时长，现在通过‘人大监督+执前和解’机制，调解高效、结果满意，既省时又省力！”在安阳市文峰区驻站法院工作室，成功收回货款的张老板对人大代表调解工作赞不绝口。这正是文峰区人大常委会推动人大代表角色转型的生动实践缩影——从传统意义上的“监督者”转变为主动参与纠纷化解的“调解员”。

代表当“和事佬”，企业吃下“定心丸”

　　“双方各退一步，生意才能长久！”在文峰区人大代表联络站，区人大代表、执行调解员与法官正在耐心调解一起4万元的买卖合同纠纷。在全程监督过程中，人大代表指导调解团队运用“背靠背”沟通机制，快速锁定付款节点这一争议核心。通过引导双方立足营商环境建设大局换位思考，促成被执行人即时履行货款、申请人自愿放弃违约金，全程仅5个工作日，较常规程序提速60%。

　　这样高效化解纠纷的场景在安阳市文峰区已成为常态。区人大常委会创新建立“代表+法官”模式，定期安排人大代表和法官入驻代表联络站驻点调解。通过建立“企业点单、代表接单、人大督单”的闭环工作机制，实现了涉企纠纷“一站式”化解。在此过程中，人大代表不仅履行好“监督员”职责，更主动做好“服务员”角色，为企业发展营造了良好的法治环境。

民生小案不小看，代表化身“护薪人”

　　“多亏了人大代表和法官的不懈努力，我们的血汗钱终于要回来了！”农民工老李激动地说。在安阳市文峰区人大常委会开展的“护薪行动”中，依托执前和解机制，已成功化解9起劳务合同纠纷案件，为劳动者追回13万余元拖欠工资，切实守护了弱势群体权益。

　　代表们在参与调解的同时，还创新推出“三看三查”工作法：看经营场所、查财产状况；看工资台账、查欠薪数额；看调解协议、查履行情况。这种“眼见为实”的监督方式，让欠薪企业无所遁形。

　　“每调解成功一起案件，就温暖一个家庭。”区人大代表高源说。在她的调解记录本上，密密麻麻记满了群众向她反映的各种问题，字里行间都承载着群众的信任与期盼。

“智慧人大”赋能，调解驶入“快车道”

　　“马号街东段女厕所附近没有路灯，夜晚出行不方便，建议安装路灯。”这条来自东大街街道人大代表网上联络站的群众留言，在平台提交后立即触发了快速响应机制。街道人大代表联络站当日便组织代表开展实地调研，经现场勘察确认情况属实后，立即启动“民生问题速办”程序：一方面由东大街街道同步开展路灯选型选址工作，另一方面将该项目纳入年度“微民生”工程实施清单，确保年内完成照明设施安装。

　　数字化平台不仅提升了监督精度，更重塑了调解模式，让调解驶入“快车道”。网上人大代表联络站自运行以来，线上矛盾纠纷调解成功率持续保持在95%以上，群众满意度高达98%，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的便民目标。

　　“我们要让每一件纠纷调解都充满温度，让每一位群众都感受到公平正义。”安阳市文峰区人大常委会主任刘军的话语铿锵有力。通过创新工作机制、转变代表角色、运用数字技术，文峰区人大常委会走出了一条具有特色的基层治理新路径，这把基层治理的“金钥匙”，正在不断打开更多群众的“心结”，为基层治理注入源源不断的活力。（作者：冯照茹）