聚焦两会

在安阳市第十五届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话

（2026年2月9日）

徐家平

各位代表，同志们：

　　市十五届人大四次会议在大会临时党委和主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项预定议程，即将胜利闭幕。

　　这次会议，是在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的历史节点召开的一次重要会议。会议审议通过了市人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了“十五五”规划纲要和计划、预算报告，圆满完成了选举任务，表决通过了部分专门委员会组成人员。会议期间，各位代表肩负人民重托、充分发扬民主，积极建言献策、认真履职尽责，展现出强烈的使命担当、昂扬的精神风貌，奏响了高举旗帜、凝心聚力、团结奋进、共谋新篇的时代强音。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功和新当选的同志们表示热烈祝贺！向全体人大代表、列席大会的同志、服务大会的工作人员和媒体朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市加快转型、融合重塑、全面提升的关键阶段。本次大会审查批准的“十五五”规划纲要，科学确定了我市未来五年经济社会发展的目标任务，系统安排了一系列重大举措、重大改革、重大项目，为当前和今后一个时期强市建设标定航向、擘画蓝图。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到省委和市委的工作要求上来，把智慧和力量凝聚到本次大会确定的规划目标上来，扛牢新使命、开启新征程。

　　刚才，袁家健书记所作的重要讲话，高度评价了人大工作取得的成绩，明确了今后的努力方向。袁书记的讲话立意高远、主题鲜明，语重心长、内涵深刻，体现了对人大工作的高度重视，饱含了对人大代表的殷切期望，具有很强的指导性和针对性。我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。我们一定要从战略高度、全局角度、长远维度，更加深刻理解市委的战略目标和战略举措，更加精准把握市委的工作部署和任务安排，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感，时刻对标对表，深入学习领会，狠抓贯彻落实。

　　一要坚持党的全面领导，坚决铸牢对党忠诚。旗帜引领方向，核心领航伟业。坚持党的领导是人民代表大会制度的最大优势，也是确保人大工作顺利开展的根本保证。要铸牢政治之魂，把坚决做到“两个维护”作为最重要的政治使命、最基本的政治自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把稳思想之舵，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，确保人大工作沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。要坚定正确方向，坚决贯彻、全面落实党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，做到市委中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，使人大及其常委会成为坚持党的领导、执行党的决定的坚强阵地。

　　二要锚定规划目标任务，凝心聚力服务大局。高质量发展是贯穿“十五五”发展的鲜明主题，是经济社会发展的最佳路径，也是人大依法履职的永恒主题。要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，对标规划目标任务，主动把人大工作融入全市工作大局，一步一个脚印将蓝图变为美好现实。要以高质量立法保障法治安阳建设，高质高效推进餐厨垃圾管理、南太行山区旅游等立法项目，充分发挥良法善治作用；要以高效能监督推动高质量发展高效能治理，围绕产业转型升级、生态环境保护、文旅融合发展等重点领域，精准谋划议题、创新监督方式、提升履职质效，切实推动解决制约发展的堵点、难点问题；要以高标准决定汇聚发展动力，及时科学依法作出决议决定，增强决定的针对性和实效性，确保市委意图通过法定程序成为全市人民共同意志和行动。

　　三要牢记党的根本宗旨，初心如磐为民履职。人大工作的根基在人民，力量来源于人民，依法履职的落脚点是人民。要坚持人民至上，深入践行和发展全过程人民民主重大理念，把人民意志体现到立法工作全链条、监督工作全过程、代表工作各环节，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权具体地、现实地落实到人大工作各方面、全过程。要建好平台载体，充分发挥全过程人民民主基层示范点、代表联络站、基层立法联系点、街道议事代表会议等平台载体作用，畅通社情民意表达渠道，真正让老百姓的“心声”产生“回响”。要办好民生实事，高质量办理本次会议票决的民生实事项目，持续推动解决人民群众“急难愁盼”问题，让发展更有温度、幸福更有质感。

　　四要充分发挥代表作用，展现代表出彩形象。人大代表是代表人民行使国家权力，保障人民当家作主民主权利的主体力量。要珍惜代表职务、履行代表职责、密切联系群众、充分收集民意，当好党群“连心桥”、民意“直通车”、群众“代言人”，努力做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。要严格自我要求，始终把讲政治作为最根本的要求，把讲大局作为最重要的原则，把讲纪律作为最硬性的底线，把讲担当作为最鲜明的底色，当好榜样、树立标杆，以扎实的履职成效表达心声、回馈民声、赢得掌声。

　　五要持续加强自身建设，着力打造“四个机关”。习近平总书记关于“四个机关”建设的重大论断，是新时代加强和改进人大工作的根本遵循。立足新征程、肩负新使命，我们要大力弘扬红旗渠精神，在赓续红色血脉中传承奋斗基因；我们要躬身服务大局，在时代方位中强化“作为”意识；我们要依法刚性履职，在守正创新中提升“能为”本领；我们要提升履职质效，在自身建设中找准“善为”路径；我们要保持“时不我待”的紧迫状态，在只争朝夕中创造“有为”业绩，奋力谱写新时代人大工作的新篇章。

　　同志们！过去的一年，各位代表肩负党和人民重托，深入基层调研视察，积极参加会议审议，主动参与法规制定，严谨负责行使表决，全面展现了人大代表立足本职岗位、服务中心大局的初心使命和责任担当。大会即将胜利闭幕，希望全市各级人大代表以此作为新的履职起点，带头学习宣传好本次大会精神，落实好袁书记讲话要求，在各条战线、各自岗位上密切联系、团结动员广大人民群众，推动我市“十五五”规划目标任务和市委重大决策、重点工作全面落实，切实把制度优势转化为治理效能。

　　各位代表、同志们，新使命重任在肩，新征程催人奋进。让我们在中共安阳市委的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，接续奋斗向未来，笃行不怠开新局，努力开创现代化区域中心强市建设新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出安阳新的更大贡献！

　　（来源：安阳融媒《安阳日报》）