市人大常委会：

市十三届人大一次会议上，郭飞跃等13名人大代表提出了“关于加快油库搬迁的议案”，大会主席团交人大常委会审议决定，财经工委具体负责调研提出审理意见。在市人大常委会副主任王希社的具体指导下，为审理好该议案，财经工委听取了郭飞跃等人大代表关于该议案的具体意见和建议，与市商务局、市安全生产监督管理局、中石化安阳石油分公司等部门进行了座谈，听取了相关部门关于安阳石油分公司油库情况的汇报。现将有关情况和审理意见报告如下：

中石化安阳石油分公司油库建于1965年，属国家二级油库，位于安阳市区南部，东邻后张村田地，南邻公司农场，西邻郭家庄，北邻明福街，行政辖区为市文峰区南关办事处，面积约200亩,共有各类储油罐26个，总容量49700立方米，年吞吐量40万吨左右。多年来，油库为保证我市及周边成品油市场供应，服务社会经济建设做出了积极贡献。

随着城市经济社会的发展，城市框架的不断拉大，油库周边居民、机关、企业、家属楼、学校、幼儿园等越来越多，油库已经被包围在居民区之内。由此带来了诸如油库与周边居民的安全距离较近引起的安全隐患问题，油库铁路专用线在居民区造成的噪音污染和交通堵塞及安全问题等，使周边群众要求油库搬迁的呼声不断。

针对这些问题，一方面市政府安全生产监管部门、规划部门严格执法，对不符合安全距离的建筑施工予以查处，确保油库周边符合安全法定距离，经省、市安全专家多次检查，中石化安阳油库目前安全条件符合国家有关法律、法规、标准和规定的要求。另一方面，中石化安阳油库与周边建筑施工方也积极协调，灵活采取施工方提供费用对油库部分油罐拆除或搬移进行补偿的方式，达到合法互利的效果。但是，对油库整体搬迁，目前市政府与石油公司方面还没有计划。

基于上述情况，财经工委认为，从维护周边人民群众生命财产安全的角度考虑，从城市经济社会长远发展的需要来看，油库搬迁工作事在必行。建议市政府要积极协调，统筹安排，及早规划，将油库搬迁工作列入议事日程。同时，石油公司方面也要主动向市政府及上级公司汇报情况，争取支持，早日完成油库搬迁工作。但目前鉴于该项工作涉及省市两级多个部门的意见协调、规划选址、土地置换、资金争取等多项工作，特别是油库铁路专用线的搬迁程序步骤非常复杂，而相关方面目前仍没有任何启动计划，油库搬迁工作仍不成熟。因此，财经工委建议暂不将此项工作列入市人大常委会会议议程，转为代表建议交政府办理和答复。市政府要抓紧将油库搬迁工作列入议事日程，并将计划情况向市人大常委会报告。

安阳市人大常委会财经工作委员会　　

2014年4月30日