安阳市人民代表大会常务委员会关于全市环境保护年度工作报告暨环保部对我市大气污染挂牌督办整改情况报告的审议意见

时间:2015-10-12


 

2015年6月29日,安阳市十三届人大常委会第十一次会议听取并审议了市环保局所作的《关于全市环境保护年度工作报告》和《关于环保部对我市大气污染挂牌督办整改情况的报告》。

常委会组成人员认为,市政府向市人大常委会提交全市环境保护年度工作报告和大气污染挂牌督办整改情况报告,是新《环境保护法》明确规定的内容。今后,市政府应严格执行新《环境保护法》的规定,及时与定期向市人大常委会做重大环境事项专项报告和环境保护年度工作报告。

常委会组成人员指出,我市大气污染问题于2014年11月1日被中央电视台曝光,11月4日被环保部挂牌督办,对我市政治、社会、经济等方面都形成了重大影响。事情发生后,市政府能够正视问题、深刻反思、立行立改,强力推进大气污染综合整治工作,开展工业污染、扬尘污染、秸秆禁烧等专项治理工作;环保部门积极行动,相关部门密切配合,大气污染治理取得了阶段性成果,空气质量得到了明显改善。但同时应清醒地认识到,为此我们付出了重大代价,有些环保指标与人民群众的要求还有一定差距,而且大气环境污染问题远未从根本上得到解决,全市工业污染物排放总量仍然很高,大气污染防治缺乏强有力的长效机制保障,一些县区和部门执行大气污染防治常态化措施的力度正在松懈,已经得到的各种治理成果存在反弹的较大可能性。同时,河道污染依然严重,大部分水质长期处于V类甚至劣V类; 环境违法行为仍时有发生。为此,常委会组成人员提出以下审议意见:

一是要加大环境保护宣传力度,突出宣传重点、注重宣传实效,在与环境资源保护有关的重要节点,如“六·五环境日”等,要运用各种宣传载体和渠道进行集中宣传,大力普及环保法律知识和环保科技知识,增强全民环保意识,充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用。

二是要下气力强化大气环境整治,进一步健全长效机制,巩固来之不易的治污成果,重点抓好扬尘防治和工业污染源监控。

三是要积极主动开展大气环境质量预测研究工作,增强环境监测、治理基础能力。尽快出台我市PM2.5解析报告,明确本地来源构成和输入来源构成,作为下一步深化强化大气污染防治的依据和基础,做到科学预警、及时启动、有序应急,有效保障环境安全。

四是要持续抓好截污纳管工作,努力改善河道水体质量。

五是要加强对餐饮、洗浴、洗车等行业的环境污染监督管理,完善管理手段,做到污染隐患早发现、早整治、早消除。

六是要继续强化环境执法,健全我市区域环境保护网络,严厉打击违法排污行为,不断提高环境执法队伍的综合素质,严肃执法纪律,规范执法行为。

按照《监督法》及《安阳市人民代表大会常务委员会审议意见处理办法》相关规定,请市人民政府认真研究处理以上审议意见,并在三个月内向市人大常委会报告。市人大常委会城建环保工作委员会负责审议意见的督办工作。