在市十三届人大三次会议闭幕式上的讲话

市人大常委会主任 朱 明

（2016年2月21日）

各位代表、同志们：

    刚才，丁巍书记就做好我市今年乃至今后五年的各项工作作了重要讲话，讲话高屋建瓴、内涵丰富、要求具体，大家要认真贯彻落实。

    安阳市第十三届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

    会议审议通过了我市“十三五”规划纲要、市人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了国民经济和社会发展计划、财政预算报告，选举产生了市人民政府市长和3名市人大常委会委员，通过了市人民代表大会法制委员会、财政经济委员会等8个委员会组成人员，第一次组织被选举人员公开向宪法宣誓。可以说，本次会议在安阳的历史上，具有重要的里程碑意义，充分彰显了宪法的权威，充分彰显了人民代表大会制度的优越性，必将激励全市人民以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，朝着全面建成小康社会的宏伟目标阔步前进。

    在此，我代表大会主席团，向全体市人大代表、列席会议的同志，向为大会成功召开付出辛勤劳动的公安干警、武警官兵、新闻工作者、大会工作人员及中原宾馆员工表示衷心的感谢！

    各位代表、同志们， “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是我市蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也是我市爬坡过坎、攻坚转型的重要关口。机遇与挑战并存，希望与困难同在。只有落实好本次会议绘就的蓝图，苦干实干，创新创业，才能化危为机、乘势而上；只有凝聚起全市人民的力量，积少成多，积小成大，才能顺势而为、实现安阳华丽转身。这是一项神圣使命，这是一场严峻考验，这是一次接力赛跑。

    丁巍书记的重要讲话对我市各级人大及其常委会和各级人大代表提出了新的更高的要求。我们一定要以这次大会精神为指引，迅速掀起宣传贯彻大会精神的新热潮，把全市上下的思想统一起来，把干部群众干事创业的激情调动起来，把各个方面的力量汇聚起来，使会议精神深入人心、落地生根、开花结果。

    一要把握根本要求，坚持和依靠党的领导。坚持和依靠党的领导，既是人大工作必须坚持的重大原则，也是做好人大工作的根本保障。要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，善于通过法定程序把党的主张转变为国家意志，主动使人大工作服从和服务于全市改革发展稳定大局，做到人大工作与党委要求思想统一、目标一致、行动一体。

    二要创新发展理念，推动经济转型升级。新常态下，发展仍然是解决一切问题的基础和关键。要坚持发展第一要务不放松，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，围绕市委提出的“11355”发展思路，以人大法定的工作方式参与发展、支持发展、促进发展、保障发展，努力在打造安阳经济升级版的大潮中建立新业绩、展示新形象。

    三要聚焦民生热点，让人民群众有更多的获得感。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终把民之所向作为履职方向，把民之所难作为监督重点，持续聚焦扶贫脱贫、环境保护、教育均衡、饮水质量等最基本、最重要的民生需求，一件一件督办，一项一项落实，让人民群众有更多的获得感和幸福感，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全市人民群众。

    四要坚持法治思维，推进依法治市。人大及其常委会处于民主法治建设的第一线。要坚持把依法治市、建设法治安阳作为神圣使命，积极稳妥地开展地方立法，注重在地方特色上下功夫，在有效管用上做文章，推进科学立法、民主立法。要采取执法检查、备案审查等多种方式，加强法律法规实施情况的监督，加强对重要司法活动的