务实 善谋 担当 为民 清廉

——访市人民政府市长王新伟

□记者 王龙

    在刚刚闭幕的市十三届人大三次会议上，王新伟当选为安阳市人民政府市长。会议结束时，他愉快地接受了本报记者的专访。谈起履新感言，王新伟说：“在安阳负重奋进、攻坚转型的关键时期，人民选我为市长，是压力更是动力。我将以身作则、率先垂范，领好班子、带好队伍，履职有为，绝不辜负全市人民的重托。在今后的工作中，我将把信任当成责任，把压力转为动力，把期待变成目标，用行动改变安阳，用行动发展安阳，用行动振兴安阳！”

    王新伟说，到安阳工作以来，我亲身经历了安阳转型发展、改革创新的重要历史阶段，亲眼见证了全市干部群众为安阳发展辛勤耕耘、拼搏奋斗的工作场景，真切地感受到安阳人民勤劳朴实、开放包容、创新创造的宝贵品格，这是巨大的鼓舞，也是强大的动力。能为这一方百姓服务，能与安阳广大干部群众一起并肩战斗，我深感荣幸和自豪。

    王新伟说，安阳这几年经济下行压力一直很大，面临很多困难和挑战。破解这些难题，关键还是靠改革。我认为，有两个方面的改革尤为重要：一是推动供给侧结构性改革。中央提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，安阳面临的任务更重、压力更大。我们会积极主动，多措并举，精准发力，推动劳动力、土地、资本、创新“四大要素”优化配置，努力用更加有效的供给，去满足更加优质的需求。我们坚持分类施策，支持困难企业分兵突围。对长期亏损、资不抵债、停产半停产企业，鼓励兼并重组，妥善安置职工、处置债务。对不符合能耗、环保、质量、安全等标准的企业，推动提标改造、优化升级。对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业，继续予以支持。本次人代会上提出的十个方面的产业突破，就是供需两端发力，提升产业竞争力。同时，全面落实国家和省减轻企业负担的各项措施，将每月组织开展重点企业专项巡回服务活动，开展产销、银企、用工、产学研“四项对接”等，以企业供给能力的改善，促进供给体系质量和效率的提升。二是推动政府职能转变。切实精简行政审批事项，提高审批效率；全面加强政府权力清单、责任清单动态管理，建立完善企业负面清单，取消不合法、不合理的收费，完善收费公示制度，确保各项改革接得住、放得下、管得好。深化科技创新、国企国资、投融资体制、价格等改革，全面清理限制非公有制经济发展的不合理规定，创造更加公平、更有效率的市场环境。完善项目在线审批监管平台，健全岗位履职责任制，建立全覆盖大督察机制，强化纠错问责，坚决打通政策落实 “中梗阻”和“最后一公里”。

    就如何实现“十三五”时期全市综合实力重回全省第一方阵这一目标，王新伟说，开放既是中央确立的五大新理念之一，也是各地工作的重点之一，开放带动更是安阳三大战略之一。如何让开放“一招求多效”，我们有三个着力点：一是着力发挥区位优势。我市是中原经济区、京津冀协同发展、环渤海经济圈等国家战略的叠加区域，也是“一带一路”战略有效辐射区域和重要节点城市，有多式联运、横贯东西、直通南北的交通体系。可以说，既是前沿阵地又是重要支撑，这是我们开放招商非常有吸引力的地方。特别是近期发布的“十三五”时期京津冀发展规划明确提出，支持包括安阳在内的周边毗邻地区融入京津冀协同发展国家战略，打造协同发展区，实现协同共赢。这对安阳来讲是非常难得的重大机遇。围绕国家确定的协同发展方向，我们立足安阳独特优势，正在规划建设“两区五基地”。“两区”，就是京津冀南部生态养老功能区和文化融合创新示范区。“五基地”，就是产业承接基地、现代物流基地、科技成果转化基地、高素质劳动力培训输送基地和航空运动产业基地。通过“两区五基地”建设，使我市尽快融入京津冀协同发展战略，推动对外开放再上新台阶。二是着力打造开放平台。我们的主平台就是1个226平方公里的城乡一体化示范区、6个产业集聚区和22个专业园区。这些平台的基础设施趋于完善，下一步是加强配套服务功能的提升，特别是安阳保税物流中心、天津港（安阳）无水港积极推进，必将大大提升我们的竞争优势。三是着力强化政策支撑。一方面，加快简政放权，提高审批效率，打造国际化、法制化营商环境，以良好的环境吸引客商投资。另一方面，加强生产要素保障供应，营造亲商、富商的社会环境，让项目来了以后能落得下、发展好、见效益。

    在谈到如何落实《政府工作报告》各项目标任务时，王新伟说，目标谋划得再好，不去行动，不抓落实，也是“空谈”。下一步，我们将重点从工作机制、队伍建设两个方面推进工作落实，确保目标任务完成。一方面，对工作，要建台账、明责任、严督察、抓落实。这次人代会结束以后，我们将立即安排部署，对每项工作细化分解到季、到月、到周、到天，逐一制定规划图、路线图、施工图，全面建立工作台账，挂图作战，一抓到底；把每一项目标、每一项工作、每一个环节落实到具体部门、具体责任人，做到人人头上有目标，人人肩上有责任。同时，还要全面建立大督察机制。特别是对一些重点工作、重大项目，我们将跟踪问效。对完不成节点目标的，定期通报，严肃追责。另一方面，对干部，要立标杆、定规矩、严考核、重奖惩。首先，领导要以身作则、率先垂范，以上率下、层层看齐。其次，开展懒政怠政专项治理，推动干部真作为、敢担当、干实事。再次，全面建立目标考核体系，严格考核，重奖重罚，树立正确的用人导向，营造团结、务实、重干的良好氛围，以干部作风的转变，确保任务目标的完成。

    就如何更好地履行好市长职责，王新伟说，不管是我还是我们这个班子，都要做到以下五点：一是务实。我和政府一班人将秉持求真务实的精神，少说多做、埋头苦干，多现场办公、多一线解决问题，一级带着一级干，用行动改变安阳，用行动发展安阳，用行动振兴安阳。二是善谋。我们将坚持目标