提高思想认识做人大工作坚实后盾

林州市东姚镇党委书记  张学昌

近年来，东姚镇党委高度重视人大工作，坚持“三个强化”，努力为人大工作创造良好环境，初步形成了“党委高度重视、人大主动监督”的良好格局，有效地推进了全镇经济社会发展和民主法治建设。

一、强化党委领导，为人大工作创造良好氛围

一是把党的领导与人大依法行使职权相结合。镇党委高度重视对人大工作的领导，及时把党委的中心任务和工作意图传达给镇人大主席团，通过人大的工作把党委的主张转化为人民群众的意愿。比如：镇党委通过调研，认为翟阳公路横穿镇区，存在较大的安全隐患，公路改线避开镇区势在必行。同时，镇党委也清醒认识到该工程的拆迁任务十分艰巨，涉及住户较多，沿线部分群众不理解。为此，镇党委通过人大主席团召集所涉及区域的人大代表，利用他们在群众中的威信和来自群众的优势，向群众做宣传解释工作，得到了群众的理解和支持，从而使工程的拆迁和清表仅仅用了一周时间就全部完成。

二是把党委决策与人大决定相结合。我们十分注重把党委的决策转变为人大的决定。通过人大确立议题、深入调研，及时将党委决策提请人代会作出决议、决定，做到了人大和党委同心同向、合拍合力。比如：今年初，为加大对农村人居环境整治工作的财政投入力度，镇党委及时向镇人大主席团通报调整预算的决策，镇人大主席团立即组织代表对该项工作进行了调研和讨论，适时召开代表会议调整了财政预算。截至目前，全镇在人居环境整治工作中共投入资金300余万元，有力地保证了环境治理工作的顺利开展。

二、强化履职支持，为人大工作提供有力保障

一是对人大工作任务和要求明确到位。镇党委每年年初对人大工作进行专题研究，针对年度重点工作，给人大主席团明任务，压担子，提要求。要求人大主席团每年要召开4次主席团例会，每次例会都要有充足的时间进行审议，不搞形式、走过场；要求人大主席团每年至少要组织代表进行4次集中视察，全面了解全镇重点工作实施情况，关注人民群众利益问题的解决，同时要求参加视察的代表要写出书面视察报告；要求人大主席团分别在年中和年末对政府部门和镇直单位进行评议，年终的测评结果要作为党委、政府评优的重要依据，同时要通报所属主管部门；要求人大主席团每年至少要召开一次代表大会，切实履行人民代表大会的任免权和决定权；要求每名代表要针对事关全镇的稳定和发展，提一条合理建议。今年以来，我镇已召开主席团例会3次，组织代表集中视察3次，对镇直单位进行评议1次，召开代表大会1次，收集代表建议86条。

二是对人大工作支持到位。首先，注重配强配硬人大干部。我镇的人大干部均年富力强，工作经验丰富，有较强的工作能力。现任镇人大主席是镇党委副书记，现任的人大办公室主任和干事均是通过竞聘上岗的后备干部。在历次的人事调整中，人大干部均是党委优先推荐的对象。比如：上任人大主席在今年5