◎ 汤阴县城关镇人大主席团

城关镇位于汤阴县城区，下辖16个村，6个办事处，面积19.51平方公里，人口8.9万。全镇共有各级人大代表91名，其中县人大代表 27名，镇人大代表 64名。镇人大设主席1名，人大办公室配备工作人员2名，建立人大代表之家4个，91名人大代表分5个代表小组开展活动。

近年来，汤阴县城关镇人大主席团在市、县人大常委会的精心指导和镇党委的统一领导下，紧紧围绕中心抓履职，积极开展代表活动，为促进全镇经济社会各项事业稳步健康发展发挥了积极作用。

一、围绕中心工作，发挥人大监督作用

为充分发挥人大主席团和广大代表在服务我镇中心工作，促进政府各项事业科学快速发展中的作用。近年来，城关镇人大主席团每年都要根据党委工作思路和政府工作台帐，列出监督重点事项，定期组织人大代表全面开展专题视察和调研活动。我镇根据行业相近、辖区负责的原则，建立了人大代表联系督导重点项目制度，成立了招商项目研判组，重点项目推进组，城镇建设督察组，金融行业服务组和民生工程监察组等五个小组，对政府各项重点工作进行督导视察。每个代表小组至少联系1—2个政府工作台帐上的重点项目，确保每个项目都有人大代表负责联系分包，并对项目的建设进行全程监督。镇人大主席团还定期组织人大代表开展集中视察、调研和座谈活动，组织各级人大代表深入到社区、农村、企业，广泛了解重点项目进展，听取人民群众对政府工作的意见和建议。近年来，我镇共开展各类视察、调研和座谈活动11次，全镇各级人大代表共向镇政府提出各类议案、意见和建议48条，均得到了合理妥善解决。比如为推动镇重点项目孔村社区建设进度，镇人大代表多次开展调研视察活动，对工程建设进度、工程质量进行督导，并提出了多项合理化建议，推动了孔村社区的建设进度，目前孔村社区A区、C区已经实现入住条件，J区主体已经完工，电梯、电力、供水、供气等配套工程已基本到位。为推动乡村清洁工程，镇人大代表多次到各村进行视察调研，并召开专题座谈会听取相关部门汇报，对工作开展提出了意见建议，目前各项措施已经落实到位，全镇65%的村已经实现市场化保洁，形成了长效工作机制，极大的改善了农村人居环境。

二、围绕民生热点问题，发挥建言献策作用

镇人大主席团十分关注基层群众和县、镇两级人大代表对政府工作的意见和建议，充分发挥镇人大的桥梁纽带作用，每年都要通过走访调研，召开人大代表座谈会、专题会、发放征求意见表等形式广泛征求和听取基层群众对政府工作的意见和呼声，收集群众关心的热点难点问题。今年以来，县、镇人大代表共开展民生问题专题座谈、调研活动4次，收集到群众提出的安全饮水、教育均衡发展、医疗改革、环保等方面建议20多条。如镇第一代表小组在东关村调研过程中了解到群众住房困难问题，多次向政府建议加快东关村城中村改造规划制定等工作，并针对东关村实际情况提出了多项合理化建议，推动了该项工作的落实，目前东关村城中村改造规划初稿已经通过审议，正在根据群众的意见建议进行修改调整。同时还通过提交建议、督促政府，圆满解决了南元村及周边8000多人口的安全饮水问题，孔村社区安置户子女就学问题，推动了城区流动人口享受与县城居民同等的健康教育服务和预防接种服务等工作的落实。

三、围绕提高履职能力，加强人大自身建设

为进一步提升履职能力，提高工作水平，我镇从阵地建设、制度建设和素质建设三方面不断加强人大自身建设，取得了一定的成绩。一是建设了工作阵地。我镇设立了人大办，设置了专职人大办主任，配齐了议事场所，办公桌椅，电脑打印机等必要的办公用品，高标准建设了县、镇两级“人大代表之家”，为两级人大代表在闭会期间，学习交流，联系群众，开展调研和视察提供了条件。二是建立健全了主席团工作制度、代表联系制度、定期视察调研制度、代表管理和监督制度、集中学习和例会制度等，使乡镇人大工作有章可循，实现了制度化规范化常态化。三是加强学习交流，提升代表整体素质。我镇开展了“讲政治，严纪律、守规矩，依法履行代表职责”等学习教育活动，组织各级人大代表学习政治理论和相关法律知识，提升了代表整体素质。

四、围绕代表活动，创新人大工作载体

2017年汤阴县人大常委会围绕中心创新工作方式，积极探索履职新途径，在制度建设、代表活动、强化监督等方面持续创新， 12月，在全县组织开展了“联系代表月”活动，县人大分包乡镇的领导，主动深入到基层乡镇工作一线调研，走访代表选民，听取民声民意，指导基层人大工作。城关镇严格按照县人大要求，结合工作实际，创新载体深入开展了行之有效的代表活动。一是深入推进十九大专题学习活动。每周定期组织代表通过座谈会、读书会等形式，学习党的十九大精神。还组建了人大代表宣讲团，组织人大代表利用各村农民夜校活动，深入到群众中开展多种形式的宣讲活动，活动开展以来，全镇人大代表共到基层宣讲党的十九大精神60余场。二是召开了乡镇人大二次会议。2017年12月18日城关镇人大主席团组织召开了为期一天的城关镇十六届人大第二次全体会议，严格按照《选举法》，产生了新一任镇长，听取了政府班子年度工作汇报，会议期间，我们还组织代表对本镇5个重点项目进行了视察，与企业负责人进行了座谈交流，视察了镇重点企业发展和重大项目建设情况，了解了全镇一年来经济社会各项事业的发展情况。三是积极开展代表小组活动。我们在活动月组织代表深入到原选区开展代表小组活动，走访选民，视察民情，收集基层群众反映的意见建议，督导代表提出的议案建议落实情况，还组织开展了“我为城关献一计”专题活动，收集到各类合理化建议30余条，为代表履职搭建了良好的平台。

城关镇人大主席团在服务镇中心工作、认真履行监督职能、充分发挥代表作用等方面虽然取得了一些成绩，但与市、县人大的要求还有一定差距，与先进乡镇人大主席团相比还有很多不足，在今后的工作中，我们将坚持学习贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，继续围绕中心，服务大局，规范自身，联系群众，依法行使人大权力，认真督促解决事关群众切身利益的突出矛盾和问题，瞄准新目标，迈好新征程，全面推动乡镇人大工作再上新台阶。