——2021 年12 月23 日在安阳市第十四届人民代表大会

　　常务委员会第二十七次会议上

　　市人大常委会评议市自然资源和规划局工作组

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　根据《安阳市人大常委会2021 年度工作评议实施方案》和《市人大常委会评议市自然资源和规划局工作实施方案》的相关安排，评议市自然资源和规划局工作组（以下简称工作组）于今年4—9 月对市自然资源和规划局2019 年以来的工作进行了评议，形成《关于评议市自然资源和规划局工作情况的调研报告》，提请市十四届人大常委会第二十五次会议进行审议。会后，工作组对常委会评议意见进行汇总整理，提请主任会议研究决定后，交送市自然资源和规划局整改落实。10—11 月，工作组对市自然资源和规划局整改落实情况进行了跟踪督促。现将整体情况汇报如下。

　　一、评估工作开展情况

　　（一）现场交办评议意见。10 月11 日，工作组召开评议意见交办会，与市自然资源和规划局领导班子座谈并发放了《关于交办评议市自然资源和规划局工作有关报告的通知》（安人常办〔2021〕70 号）。会上，工作组对整改工作的开展提出了明确要求，要求市自然资源和规划局高度重视报告中提出的问题和意见建议，及时制定整改方案，切实抓好整改落实。

　　（二）建立督办机制。10—11 月，工作组建立“周督办”工作机制，每周通过电话沟通或召开座谈会等方式，与市自然资源和规划局进行沟通对接，明确各项问题的承办科室和整改时限，对重点工作进行再督促再强调，切实推动整改工作落实落细。

　　（三）开展走访调研。整改阶段，工作组利用召开市规委会的时机，对市自然资源和规划局优化工作程序等整改工作开展情况进行调研。同时，通过走访不动产登记中心，重点了解相关证件办理手续是否真正得到简化，便民、利民措施是否得到进一步落实。

　　（四）初审整改落实情况报告。根据相关工作方案安排，11月底工作组对市自然资源和规划局整改落实情况的报告进行了初审。对于相关工作组成员提出的“关于联合测绘工作整改推进情况，制定相关进度表；针对工业项目设计方案审查问题，要在报告中给予明确意见”等意见建议，及时向市自然资源和规划局进行了反馈。

　　二、市自然资源和规划局整改工作开展情况及成效

　　（一）整改工作开展情况。一是高度重视，精心部署。整改工作开展以来，市自然资源和规划局制定了《安阳市自然资源和规划局关于市人大常委会工作评议反馈问题整改工作实施方案》（安自规文〔2021〕317 号），成立了以局主要领导为组长、班子成员为副组长、各科室各单位负责人为成员的领导小组，并积极与工作组联系对接，配合做好评议的各项工作。二是成立专班，制定台账。10—11 月，根据交办通知的相关要求，市自然资源和规划局认真组织，扎实开展整改落实工作。为保证整改工作效果，市自然资源和规划局成立专班，对反馈的问题建立整改台账，领导班子成员按照职责分工负责具体问题的整改工作，并通过多次召开党组会、专题会，切实推进工作进展。三是调研论证，形成报告。通过召开座谈会、开展实地调研、广泛征求意见等方式，市自然资源和规划局形成整改落实情况的汇报。12 月上旬，根据工作组反馈的意见建议，市自然资源和规划局再次对报告进行了修改完善。

　　（二）整改成效。在《关于评议市自然资源和规划局工作情况的调研报告》中，工作组对市自然资源和规划局的工作共提出6 个方面共17 条问题。对于这些问题，市自然资源和规划局逐条进行了整改落实。目前，有4 个方面共12 条问题已整改到位并形成长效机制。如针对“相关法律法规宣传力度仍需进一步加强”这一问题，市自然资源和规划局通过建立局长办公会集体学法制度，加强了对全系统干部职工的法律教育，同时探索利用微信公众号、短视频APP 等新媒体平台，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，切实做好了社会普法宣传工作；针对“信息共享机制不够完善”这一问题，市自然资源和规划局加大力度推进信息整合工作，通过大数据局获取其他部门的信息数据，进一步实现数据共享，同时修订完善了档案管理办法，畅通了资料查询渠道；针对“部分工业项目无法办理土地证”的问题，市自然资源和规划局高度重视，主动作为，对于“万人助万企”企业反映问题交办清单中涉及企业办理不动产登记的9 个问题，目前已妥善解决河南宏源精工车轮股份有限公司等5 个项目不动产登记问题，其余4 个项目也已分别提出具体的解决路径和明确解决措施，联合相关职能部门主动与企业对接，完善登记资料。有2 个方面问题正在积极推进整改措施，有待进一步落实落细。一是针对“联合测绘工作推进较慢”这一问题，市自然资源和规划局提请市工改办印发了《关于进一步推进联合测绘工作的通知》（安工改办〔2021〕7 号），并积极与其他相关局委沟通对接，同时制订了进度表，预计2022 年1 月底前完成相关工作。目前该项工作顺利完成了制定文件政策、明确技术规范、开展使用培训等各项前期准备，全面进入试行阶段；二是对于“村庄规划编制工作有待加强”的问题，市自然资源和规划局积极开展现场调研，加强培训督导，预计2022 年年底基本完成全市2367 个行政村规划编制工作任务，基本实现村庄规划全覆盖。

　　三、下一步工作安排

　　工作组认为，市自然资源和规划局高度重视此次工作评议，对《关于评议市自然资源和规划局工作情况的调研报告》中提出的问题和意见建议，能够认真组织研究处理并抓好整改落实，整改工作成效显著。下一步，工作组会扎实做好评议整改“回头看”工作，利用视察、调研、听取专题工作汇报等工作形式，对市自然资源和规划局整改工作继续加强监督，促进市自然资源和规划局进一步增强服务意识，提高办事效率，对发现的问题继续深化梳理，提高整改成效，为我市建成“一个强市”、实现“八个领先”作出积极贡献。