◎ 张建林

　　自“能力作风建设年”活动开展以来，在常委会党组和机关党组的领导下，城环工委紧扣省委、市委战略意图，紧扣各项重点工作任务和能力作风短板弱项，注重活动与工作互融互促，以扎实的活动成效，推动人大城建环保工作高质量发展。

　　一、开拓创新、奋楫争先，把提高本领落到实处

　　活动开展以来，深入学习中央人大工作会议精神，对标对表习近平总书记关于增强“八项本领”、提高“七种能力”要求，通过一系列创新举措，不断提升工作质量和水平。

　　（一）创新内容，提高立法质量“新”探索。开展立法后评估工作，是市人大常委会加强和改进立法工作、提高立法质量的新探索。为保证取得预期效果，在充分学习吸收外地先进经验的基础上，守正创新，圆满地完成了本次立法后评估工作。一是创新评估模式。采用实施机关自评、市人大常委会评估和委托第三方评估相结合的方式进行，发挥第三方评估机构专业性强、理论素养高的优势，制定三级评估标准，全力保障评估工作取得实效。二是拓宽群众参与渠道。除传统的征求意见的方法外，依托安阳融媒公众号和人大代表工作群等载体，开展网络问卷调查，赴基层与社区工作人员座谈交流，拓宽了群众参与的广度，更广泛地征求民意。三是重视结果运用。常委会后，根据会议审议情况，向市政府及相关部门交办审议意见，要求限时整改，让立法后评估成果尽快服务于我市城市绿化工作。

　　（二）创新机制，强化规划监督“新”保障。城乡规划是事关我市长远发展、人民群众普遍关注的重大事项。依法加强城乡规划监督，既是为了增强规划实施的刚性，也是践行党中央提出的“全过程人民民主”重大理念的具体行动。今年，为推动我市城乡规划监督工作进一步规范，按照相关法律法规和市人大常委会决议决定，起草了《关于进一步做好城乡规划监督工作的通知》，健全了城乡规划年度报告审议制度，修改完善了控规备案制度和涉及城市总体规划强制性内容调整的审议程序。

　　（三）创新方法，实施评议工作“新”举措。为保证评议市人防办和市林业局工作走深做细，在往年评议工作的基础上，创新优化了方式方法。一是依托安阳融媒公众号和人大代表工作群等载体开展网络问卷调查，扩大了调查群体。二是与被评议单位班子成员及中层以上干部分别进行谈话，通过他们了解单位工作中存在的主要问题、改进方向以及对单位主要领导的意见和建议。三是赴市民之家对被评议单位负责的行政审批事项进行调研，详细了解了审批内容、审批流程、审批时限等相关情况，掌握第一手资料，为开展评议打下坚实基础。

　　二、严督实导、狠抓实效，将改进作风融入日常

　　活动开展以来，认真履行宪法法律赋予的监督权，围绕中心，服务大局，不断提升监督工作质量和效率。

　　（一）专班督办与部门联动相结合，全力以赴解决问题。4月上旬，省人大常委会环保法执法检查组莅安开展了执法检查，交办了“滑县美洁垃圾场填埋事项落实情况”等4个问题。常委会领导高度重视，徐家平主任深入滑县对省人大常委会环保法执法检查组发现的问题作了现场调研。为切实推动整改落实工作，按照领导要求，市委督查局、城环工委和生态环境局成立联合督查组，对相关问题提出明确要求和完成的时间节点。5月中旬，联合督察组对照省人大常委会执法检查组交办问题，逐条核查，确保整改到位。5月底，向省人大环资委进行了汇报，省人大环资委对整改情况非常满意。

　　（二）日常督办与集中督办相结合，持之以恒取得实效。今年来，每月将推动护城河改造议案和民生实事办理列入工作计划中，多措并举，扎实推进。一是坚持每月听取相关部门对议案和民生实事办理情况的汇报，提出督办意见和建议，加快办理进程。二是集中开展调研。杜建勋副主任带队，多次深入项目现场进行调研指导，了解议案和民生实事办理推进情况。在相关部门的积极配合下，目前，护城河改造工程已开工建设，达到了常委会设定的3项结案标准，议案办理工作取得阶段性成果。

　　三、常修常炼、久久为功，推进能力作风常态长效

　　能力作风建设是攻坚战，也是持久战。在今后的工作中，城环工委将把能力作风建设作为长期课题，将“能力作风建设年”的要求高标准运用到具体工作中。一是加强政治学习，提高政治站位。学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，始终坚持在大局下思考和谋划工作，确保市委决策部署和市人大常委会工作安排件件落地、事事见效。二是坚持业务学习，提升专业能力。牢固树立学习理念，深入学习涉及各领域相关的法律法规和业务知识，以“监督者要更高明”为标准，不断提高监督能力。三是创新工作方法，提高工作质量。发挥好创新对工作的推动作用，努力通过创新工作方法来更深入、更准确地发现问题，让人大监督工作更精准、更有效。

　　能力作风建设没有休止符，只有进行曲。我们将围绕习近平总书记增强“八项本领”、提高“七种能力”总要求，持之以恒抓作风，主动躬身入局，积极担当作为，为我市建成“一个强市”、实现“八个领先”作出积极贡献。

　　（作者系市人大常委会城环工委主任）