◎ 来玉生

　　按照市人大常委会机关开展“能力作风建设年”活动相关要求，常委会办公室立足于“提能力、转作风、激活力、重实干、争出彩”主题，认真对标对表找差距抓落实。我们认为办公室最大的问题是工作标准不高和综合办事能力欠缺。针对这些问题办公室提出了紧紧围绕人大常委会中心工作，不断提高政策水平和综合办事能力，强化责任意识和服务大局意识，认真履行好办公室服务、保障职能，高质量推进完成“4545”安排的工作任务，努力做到“两个领先，一个创新，一个保持”的工作目标。通过大家近一年的共同努力，取得了较好效果。

　　一、做实做细，科学管理，做到办文办会水平全市领先

　　一是提高办文质量。近一年来，办公室继续巩固“文经我手无差错，事交我办请放心”活动成果，认真落实《关于进一步规范市人大常委会机关公文处理工作的意见》等文件精神，定期进行内部业务学习，细化办公室办文纠错程序，确保正式公文不出现差错。3月份到市委办、政府办学习先进经验，协商优化文件交换办法。二是提高办会质量。今年以来，共服务保障人代会1次、常委会会议8次、主任会议13次。配合市委召开市委人大工作会议，服务保障县市区新任主任工作会议和卫河流域城市人大协作助力生态治理和高质量发展第二次会议召开。组织机关干部多次履职培训和讲座。在今年组织的各种会议过程中，会议工作人员职责更加明确，配合更加默契，办会越来越专业化和规范化。每次会议从会议通知、日程安排、议程衔接、处理复杂问题，再到落实参会人员、搞好材料撰写、会议文件校印分发以及后勤服务等工作，基本实现会务工作“零差错”。与会的外地市领导和县市区领导对市人大办会质量都给予高度评价。

　　二、瞄准先进，拉高标杆，做到后勤保障水平全市领先

　　一是做好疫情防控工作。疫情爆发初期迅速传达学习市委、市政府有关疫情防控工作文件精神，严格执行疫情防控规定，及时建立健全机关防控体系，落实做好疫情防控日报告制度，做好机关卫生和消毒工作，合理安排或减少各类会议和视察调研活动，阻断疫情传播风险。在办公室做好值班工作，办公室负责机关24小时值班，保障疫情期间机关各项工作运转有序、畅通。按要求组织志愿服务团队，深入社区协助作好封控管控和核酸检测等工作，服务好全市疫情防控工作大局。二是合理安排资金，做好对中央空调机组、消防设施设备、监控设备和电梯的保养工作，高质量完成维护建设任务；做好院内绿化美化，高质量建设健康步道；做好职工就餐工作，不断提高生活质量。三是提高接待水平。今年以来，共接待全国人大、省人大及外地市人大调研组26批共316人。接待中注重工作交流和学习，在迎接、座谈、食宿、参观、送行等各方面始终做到热情周到、耐心细致，展现了人大常委会的形象和风范。

　　三、聚焦青年干部成长，在具体培养措施上有创新

　　一是加强学习。开展机关年轻干部读书沙龙活动，为年轻干部购买了《中国文化的生命力》《楼宇经济十年》等图书，动员机关年轻干部充分利用业余时间读书学习，分小组不定期开展读书交流活动，巩固检验读书成果。聘请人大常委会秘书长程新会和社会建设委员会主任委员任法香作辅导教师，开辟学习论坛，围绕习近平总书记对青年干部提出的增强“八项本领”、提升“七种能力”进行讲座。每次讲座以青年干部为主体，机关其他干部也踊跃参加，机关培训活动更加生动活泼。二是实践锻炼。鼓励青年干部到乡村、企业、社区和重大工作一线去学习、调研，砥砺政治品格，锤炼过硬本领。机关25名青年干部组成4个调研小组，在指定的辅导教师指导下，各小组自选课题、自行组织、自主研究，围绕“市中心城区防洪排涝情况”“人才引进政策环境”“街道（乡镇）便民服务中心建设情况”“如何提高机关应急管理能力”等课题，开展了为期近两个月的专题调研，并在一定范围内展示调研成果，切实增强了青年干部调查研究、应急处突和群众工作能力。三是压担子。在全市疫情防控下沉工作、贫困村帮扶工作和文明创建工作等安排方面，让青年干部冲在前接受锻炼。

　　四、保持先进，擦亮亮点，持续推动几项重点工作

　　一是努力做好全市“百家市直单位包百村”人居环境整治工作。在9月20日全市工作进展情况通报中，人大常委会机关分包的内黄县六村乡代六村、后河镇桑村取得第3名和第7名的好成绩。二是保持好老干支部“省级示范党支部”的先进典型称号，做好老干支部的换届选举工作，积极组织引导老干部参加机关及省、市等各级组织的书画、摄影、演出等活动，发挥好人大老干部及老干部工作的示范带头作用。三是继续推进信息化建设。更新主任会议室、七楼八楼会议室音响，推进无纸化会议应用。

　　五、几点体会

　　一是站位要高。办公室是人大的窗口，必须要把好人大“四个机关”定位，树牢“我是人大常委会机关一分子”观念，明白一言一行都代表人大形象，一文一事都代表人大工作质量，只有这样才能扛稳政治责任，主动围绕中心搞好服务保障。二是谋划要早。机关许多工作具有法定性、程序性、规律性，召开各项会议，进行工程建设，都要提前谋划，统筹安排，把中心工作、部门工作以及天气、疫情等各项因素都考虑进去，才能做到万无一失。三是工作要细。现在办公室在印发常委会材料时，在材料版记上注明了签发人和校对人。这个措施基本杜绝了材料文字错误，这就是注意了细节。严谨细致体现了一种工作要求，表现为一种精神状态，反映出一种工作作风。办公室所有干部对一切事情都要有严格的态度，一丝不苟，精益求精，把做好每件事情的着力点放在做好每一个环节，每一个细节上，从最简单，最平凡，最普通的事情做起。四是方法要新。办公室面临很多工作多是突发的，或者是没有先例的。这就要求我们主动应变，进行工作创新。我们在疫情突发状态下通过“现场+视频”形式保障市十四届人大常委会第二十九次会议顺利召开案例就很好说明了这一点。办公室要把功夫用在平时，不断提高应变能力、创新能力。

　　下一步，办公室要着眼新时代人大“四个机关”建设，继续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造做好新时代人大工作的过硬本领和优良作风，为服务好常委会中心工作做出应用的贡献。

　　（作者系市人大常委会办公室主任）