“以前每逢上下班高峰期，人民大道与朝霞路交叉口左转车辆经常出现交通拥堵，自从将直行车道改为直行加左转车道后，路口等待时间短了，通行效率高了，出行更加畅通了，市人大代表提的建议确实提出了大家的呼声、解决了大家的问题，为人大工作点赞！”，附近出行的安阳群众称赞道。

　　人大代表议案建议承载着民意，蕴含着民智。办好代表议案建议是践行全过程人民民主，彰显人民代表大会制度优势的重要途径。安阳市人大代表察民情、解民忧，聚焦人民群众出行难题，深入履职，推动民生服务更加精细、更有温度、更具质效。通过现场“把脉”开出治堵“良方”，督促实施工程治堵、依法治堵、智慧治堵一系列举措，实现交通精准治堵，取得了明显成效，道路拥堵现象明显改善。据百度交通大数据分析统计，2024年，安阳市主城区平均拥堵指数为1.22，较去年同期下降3.61%，平均速度为34.25 千米/时，较去年同期上升10.16%。

把脉开方 小切口

　　随着物流人流车流不断增加，交通拥堵问题越来越突出。特别是在上下班高峰期及每周一早上、周五傍晚，车辆排成“长龙”，下雨天更为严重，群众反应强烈，期盼出行畅通。人民群众心中的“堵点”和交通出行的“痛点”，就是人大代表履职的重点。针对交通拥堵这一“城市病”，在深入调研、实地视察、听取民意的基础上，12名人大代表积极为交通治理“把脉开方”，联名提出《关于合理优化交通导向标志，缓解交通拥堵的建议》《关于解决我市东西交通拥堵，实现东西畅连畅通的议案》等多件建议，特别是针对东部城区住宅、人口密集的人民大道与兴泰路、朝霞路等交叉路口交通导向标志设置问题，积极向市公安交通管理部门反映，建议增加交通导向标志的数量和密度，调整交通导向标志的设置等，缓解东部城区交通拥堵问题。该建议被安阳市人大常委会列为2024年度重点建议，持续跟进督办。

跟踪督办 促落实

　　安阳市人大常委会聚焦畅通出行，通过对“合理优化交通导向标志，缓解交通拥堵”重点建议的办理情况开展专题调研，深入兴泰路与人民大道交叉口、中华路与德隆街交叉口开展实地检查，“线上+线下”多途径搜集意见建议广听民意，邀请市公安局交警支队、部分人大代表、交通规划专家座谈论证，吃透交通运行“堵点”“难点”，提出进一步优化调整交通导向标志，改善通行状况，以交通畅通服务群众便捷出行、助力经济社会高质量发展。

　　通过人大代表和公安交通部门的共同努力，实施了主干道“车道瘦身”和小街区“窄马路、密路网”短平快改造，共压缩车道宽度新增车道数133条，不浪费道路每一寸空间。在全市大力推行“直行待行”和“左转待行”双待模式，在全市82个路口设置直行待行区和左转待转区，共实施优化207条直行待行车道和203条左转待转车道，信号周期内车辆通行时间比例提高7%-8%，每小时放行量提高近500辆车。同时，创新路口通行“新模式”，针对市区中华路万达商圈车辆掉头需求较大现状，尤其是在交通高峰期，中华路与德隆街北口掉头车辆排队较长，致使中华路通行效率不佳等群众反映的突出问题，交警部门创新设置“多车串联掉头”通道，由原来一个掉头通道增加至四个，掉头车辆通行率提升四倍，极大地缓解了路口掉头车辆的排队长度。根据路口交通流量潮汐变化特点，交警部门还在文昌大道与平原路口实施“可变导向车道”通行措施，平衡左转和直行车流，提升区域承载能力，根据时间段内流量不同，调整导向车道的通行方向，合理分配路口车流通行时间，极大提升了道路通行效能。

举一反三 大民生

　　党的二十届三中全会《决定》提出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”“国之大者”也是群众“小事”，老百姓的需求从来都是实在的、具体的。在全局上擘画，在细微处推进，一大一小间，彰显了安阳市人大“把发展成果不断转化为生活品质”的为民担当。

　　面对人民群众对交通畅通的新期待，特别是人大代表对交通拥堵问题的持续关注，相关部门举一反三，一方面，建设平峰通行“绿波带”。对群众反映强烈的几条主干道交通拥堵问题，按照“高峰均衡流量、平峰绿波提速”的理念，精细推进信号配时，提升通行效率，充分实地调研规划，积极推动市区交通绿波带规划建设。先后完成了人民大道、安钢大道、文峰大道、中华路、文昌大道等五条道路75个信号灯的智能联网提升，在五条道路设置的双向绿波带，实现车辆在绿波带内行驶“全绿灯、无等待”通行，交通通行效率大幅提升，实现平均行驶速度提升20%以上，交通拥堵指数下降15%以上，停车次数下降70%以上的“一个提升、两个下降目标”，赢得了各级领导和广大群众的一致好评。另一方面，实施科学治堵“精准化”。创新工作思路，与高德地图公司、百度地图公司签署战略合作协议，开展基于互联网交通大数据分析研判工作，实行政企合作“互联网+交通管理”工作新模式。建设了安阳市交通研判分析平台，实现实时路况监测、交通通勤OD分析、交通拥堵预警、交通拥堵路段分析、交通态势分析研判等路况研判，发生道路交通拥堵平台自动预警，准确度达到90%以上，改变了传统交通拥堵靠群众报警的被动发现模式，实现交通拥堵自动预警、交通拥堵警情主动发现、交通拥堵精准治理和治理效能科学评判，极大提升了交通治堵的智能化、精细化和精准化水平。昔日的“堵心路”变成了如今的“舒心路”。安阳市人大代表将持续关注群众的急难愁盼问题，用心用力用情打通服务群众的“最后一公里”，绘就殷商大地人民当家作主的生动画卷。

　　“中国式现代化，民生为大。我们的工作建议，就是为了让老百姓过上更加幸福的生活。”安阳市参与此项工作的一名人大代表由衷地道出了自己履职的心声。（作者：李伟全）