忠实代表人民利益 奋力打造有为人大
◎汤阴县人大常委会
汤阴县人大常委会深入学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,围绕“忠实代表人民利益、奋力打造有为人大”的奋斗目标,紧跟县委决策部暑,紧扣全县发展大局,紧贴人民群众对美好生活的期盼,切实履行宪法和法律赋予的职责,以实干、实绩、实效奋力书写了汤阴人大服务大局、为民履职的时代新答卷,实现了新班子、新活力、新作为、新形象的良好开局,受到了中共汤阴县委的高度赞誉,特别是今年2月6日,市委书记袁家健、市人大常委会主任徐家平亲临我县专题调研人大工作,对汤阴人大工作成效给予充分肯定,使我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心,更加激励我们忠诚履职、勤勉工作,为更好地担负起新时代人大工作的职责使命,建设社会主义现代化活力古都、出彩安阳尽责任、做贡献。
一、躬身入局明思路,展现了新活力
县十六届人大常委会履职以来,面对干部得过且过、状态低迷,工作敷衍塞责、应付了事的实际,常委会班子成员躬身入局细调研,紧贴实际理思路,旗帜鲜明地提出“忠实代表人民利益、奋力打造有为人大”的奋斗目标,明确了“树牢一个导向、强化两个意识、坚持三明三强、落实四个要求”的工作思路,为新一届常委会依法履职、出彩工作确立了干在实处走在前列的奋进目标。树牢“一个导向”,即树牢“在职必尽责、在位必有为”的工作导向,以此激发干部爱岗敬业、奋发有为的精气神。强化“两个意识”,即强化人大意识和履职意识,要求“一府一委两院”和人大常委会要时刻牢记习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话要求。使“各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督”;“各级‘一府一委两院’要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定,依法报告工作,自觉接受人大监督”的谆谆教诲成为“一府一委两院”的行为准则,自觉强化人大意识。县人大常委会要时刻牢记“用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督”;“打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍”讲话要求,不断强化履职意识,提升履职能力。坚持“三明三强”,即坚持明方向、明底线、明规矩,强担当、强本领、强执行。明方向,即要把学习贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神,作为做好新时代人大工作的根本遵循和前进方向;明底线,即要时刻牢记宪法宣誓誓词,真正做到“一句誓言、一生作答”;明规矩,即要遵守党规党纪,知敬畏、存戒惧、守规矩、作表率;强担当,即要始终坚持党对人大工作的全面领导,强化“党委工作的中心就是人大工作的重心”的意识,严格执行重大事项请示报告制度,切实做到县委工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里;强本领,即要提高政治站位,厚植理论素养,练就过硬本领,提升履职能力,更好地担负期新时代人大工作职责使命;强执行,即要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决执行宪法和法律法规,使习近平新时代中国特色社会主义思想在汤阴岳乡大地落地生根、开花结果。以此打造讲政治、敢担当、有情怀、守纪律的有为人大。落实“四个要求”,即增强一线意识,保持一线状态,坚持一流标准,争创一流业绩,以此明晰人大不是二线,而是一线,关键时刻上火线。紧扣“四个机关”的定位要求,全面加强自身建设,强班子、严队伍、锤作风、勇担当,着力以制度促工作,靠规范提质效。实现了由之前“跟着脚步慢慢走”到如今“蹄疾步稳向前行”的华丽转身,创一流、争第一、勇争先的氛围蔚然成风,干事进取的激情空前高涨,汤阴人大工作质效显著提升,为新一届人大常委会依法履职、守正创新奠定了坚实基础。
二、示范创建“佳”速度,展现了新作为
省市创建全过程人民民主基层示范点工作部署后,县人大常委会迅即向县委常委会进行专题汇报。按照县委“做示范、当表率、走在前”的工作要求,紧扣“突出主题、因地制宜、打造特色”的原则,成立由常委会主任牵头,2名常委会副主任和各委室主任组建的工作专班,认真研读,积极探索,调研指导、强力推进,历经两个月的努力,改建扩建新建,高标准建成了宜沟镇、向阳庄村2个省级示范点和城关镇、武家庄社区、韩庄镇、部落村4个市级示范点。示范点的建成并有效运行,使代表和群众真切感受到了触手可及、真实管用的“家门口的民主”,真正使示范点成为了展示民主的窗口、服务群众的平台、推进工作的阵地。2022年11月,全市创建全过程人民民主基层示范点现场会到我县观摩,郑州、鹤壁等地及我市县(市)区人大纷纷来县考察学习。与此同时,县人大常委会不等不靠,在全县全面铺开全过程人民民主基层示范点创建工作,截止目前,汤阴县实现了“乡乡建有全过程人民民主基层示范点”的全覆盖,真正使人大代表动了起来、人大阵地强了起来、人大工作实了起来,人大践行全过程人民民主的汤阴实践正在岳乡大地生动展开。
三、“两官”评议筑防线,展现了新担当
县十六届人大常委会履职后,紧贴人民群众对公正司法的期盼,不断加大司法监督力度,在市人大常委会的精心指导下,首次开启了员额“两官”履职评议破冰之旅,助力从源头上筑牢公平正义防线,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标。为确保员额“两官”履职评议扎实有效,县人大常委会精心谋划,周密部署,按照准备动员、调研评查、评议投票、反馈整改4个阶段14个具体环节要求,对6名员额法官、3名员额检察官进行履职评议,组织人大代表31人次现场旁听员额法官案件庭审,集中评查被评议法官、检察官案件34件,指出案件在事实认定、法律适用、文书质量等方面存在的具体问题79条。历时8个月的履职评议,通过层层递进、环环相扣,相继打出一整套“组合拳”,引起了社会强烈反响,实现了政治效果、法律效果和社会效果的良好统一。履职评议既填补了县人大常委会“两官”任后监督的空白,又探索出了一条符合汤阴实际、体现汤阴工作特色的司法监督新途径。《员额“两官”履职评议的汤阴实践》被《人大建设》刊发,全省学习交流。
四、宣传品牌树形象,展现了新风采
县十六届人大常委会履职后,把加强和改进人大宣传工作作为创新人大工作、增强人大凝聚力的重要抓手,着力讲好人大故事,传播人大声音,展现人大风采,彰显人大情怀,不断提升汤阴人大的辨识度和影响力,进一步树立了汤阴人大的新形象。主动适应新媒体时代要求,全力打造“汤阴县人大”微信公众号宣传品牌,积极加强微信公众号的运行、维护和推广,紧紧围绕人大重点工作报道宣传,及时传递人大工作动态,全年共编发微信公众号183期,每期公众号阅读量现均达到1500人以上。“汤阴县人大”微信公众号的点击量和影响力迈入全省人大系统先进行列。2022年,汤阴人大工作信息被《人民代表报》《人大建设》《河南日报》《安阳日报》《安阳人大》等国家、省、市媒体及刊物采用124篇。
使命呼唤担当,实干成就未来。汤阴县人大常委会将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续抓好中央、省委、市委人大工作会议精神的贯彻落实,以更加奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当,依法履职,守正创新,努力开创新时代人大工作新局面!